16RS0051-01-2025-002591-37
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...> тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Казань
09.10.2025 Дело № 2-3745/2025
Советский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи М.И. Амирова
при секретаре судебного заседания ФИО5
с участием ответчика ФИО9, представляющего также интересы ФИО2, ФИО9, и третьего лица ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО2, ФИО3, ФИО9 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки,
установил:
Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО9 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки.
В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 603 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства» принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам, регистрация права собственности от 25.05.2011.
По результатам муниципального земельного контроля установлено, что на данном земельном участке расположен дом, территория участка огорожена. В ходе проведения инструментального обследования установлено, что путем возведения ограждения самовольно используется земельный участок площадью 170 кв.м из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (принадлежит на праве собственности МО г. Казани, регистрация права собственности от 14.06.2023) и 29 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности.
Исполнительный комитет муниципального образования города Казани просит обязать ФИО2, ФИО3, ФИО9 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 170 кв.м из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (принадлежит на праве собственности МО г. Казани, регистрация права собственности от 14.06.2023) и 29 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности путем демонтажа ограждения. Взыскать с ответчиков на случай неисполнения решения суда в установленный срок денежную сумму в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня истечения срока добровольного исполнения и до фактического исполнения решения суда.
В судебное заседание представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани не явился, извещен.
Ответчик ФИО9, представляющий также интересы ФИО2, ФИО9, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо ФИО10 в судебном заседании также просил отказать в удовлетворении иска.
МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание представителей не направили.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, установив нормы права, подлежащие применению при разрешении данного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.
Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 603+/-12 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства» принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам с 25.05.2011.
В ходе проведенного 14.10.2024 МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» выездного обследования земельного участка установлено, что на данном земельном участке расположен дом, территория участка огорожена. В ходе проведения инструментального обследования установлено, что путем возведения ограждения самовольно используется земельный участок площадью 170 кв.м из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (принадлежит на праве собственности МО г. Казани, регистрация права собственности от 14.06.2023) и 29 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности, о чем составлен акт № 5268.
Протоколом инструментального обследования к акту выездного обследования установлен каталог координат контрольных замеров, которым установлены характерные точки границ самовольно занятого земельного участка:
Х – 485555.76, Y– 1313111.20;
Х – 485550.30, Y– 1313108.46;
Х – 485535.29, Y– 1313137.72;
Х – 485540.58, Y– 1313140.55.
В ходе проведенного 05.09.2025 МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» выездного обследования земельного участка установлено, что ранее выявленное нарушение земельного законодательства (акт № 5268) не устранено, ограждение не демонтировано, что подтверждается актом муниципального земельного контроля № 4612 от 05 сентября 2025 года.
Из материалов дела следует, что ответчики 11.02.2025 обратились с заявлением о принятии мер по рассмотрению вопроса о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, находящегося в частной собственности и земель, находящихся в государственной собственности.
Письмом МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 03.03.2025 №2126/КЗИО-ИСХ/ОГ/МУ отказано в перераспределении земельного участка. Посчитав такой отказ незаконным, ответчики обратились в суд.
Решением Советского районного суда города Казани от 14.04.2025 постановлено: «Административное исковое заявление ФИО3, ФИО2, ФИО9 к МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани", Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, заместителю председателя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани" ФИО7 о признании решения незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.
Признать незаконным решение МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г, Казани» в лице заместителя председателя ФИО7 от 03.03.2025 года №2126/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ об отказе ФИО3, ФИО2, ФИО9 по заявлению о перераспределении земельного участка от 11.02.2025.
Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО3, ФИО2, ФИО1 ФИО9 о перераспределении земельного участка и сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и ФИО3, ФИО2, ФИО9 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Несообщение в суд о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятии указанных в судебном решении мер,
В удовлетворении остальной части требований - отказать.».
Указанное решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу.
Письмом МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 17.09.2025 указано на невозможность перераспределения земель, предложено обратиться в Управление Архитектуры и градостроительства с заявлением о подготовке постановления об утверждении проекта межевания территории.
18.09.2025 ответчики обратились в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с заявлением о подготовке проекта межевания территории в виде отдельного документа.
Таким образом, с учетом добросовестного поведения ответчиков, реализующих свое право на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также действиями органа местного самоуправления, который первоначально отказал в перераспределении земельного участка без установленных законом оснований, что подтверждается решением суда в порядке административного судопроизводства, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены преждевременно, следовательно, не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО2 (паспорт <номер изъят>), ФИО3 (паспорт <номер изъят>), ФИО9 (паспорт <номер изъят>) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.
Судья /подпись/ М.И. Амиров
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025, судья
Копия верна, судья М.И. Амиров