№2а-668/2022 №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дальнереченск 15 августа 2022 года
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Покулевской И.В.,
с участием заместителя Дальнереченского межрайонного прокурора Попковой Е.В.,
при секретаре Попковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного иска указано, что по данному электронному адресу в свободном доступе размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о продаже и приобретении дистанционным способом никотинсодержащей табачной продукции – снюса с указанием конкретной цены на продукцию, порядка доставки и оплаты, что установлено в ходе прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации", не позволяющие использование средства массовой информации в целях совершения правонарушений и для распространения информации о способах совершения противоправных деяний, Федерального закона от 23.02.2013 года №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", запрещающего оптовую и розничную торговлю насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, а также на ст. 14.53 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, административный истец просил признать информацию, размещенную по указанному сетевому адресу, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании заместитель Дальнереченского межрайонного прокурора административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не прибыл, по его ходатайству дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на свободно распространяемую; предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; подлежащую предоставлению или распространению в соответствии с федеральными законами; а также информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч.ч. 3, 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами дистанционным способом продажи, а также оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.
Согласно п. 18 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 года №268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табаком сосательным (снюсом) является некурительное табачное изделие, предназначенное для сосания и полностью или частично изготовленное из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.
Статьей 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса).
Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ и акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года с приложением в ходе проведенной Дальнереченской межрайонной прокуратурой проверки было установлено, что по сетевому адресу: в свободном доступе размещена адресованная неопределенному кругу лиц информация о продаже и приобретении дистанционным способом снюса с указанием конкретной цены на продукцию, порядка доставки и оплаты.
Из ответа МОМВД России «Дальнереченский» (л.д. 15) следует, что владельцев (администраторов) Интернет-сайта, содержащего указанную информацию, установить не удалось.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Принимая во внимание, что распространение названной информации и свободный доступ к ней нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а ее использование может повлечь совершение противоправных деяний, суд приходит к выводу о необходимости ее признания информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в связи с несоответствием нормативно-правовым актам, а, следовательно, о полном удовлетворении административного иска.
В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" настоящее решение суда является основанием для включения указанного сетевого адреса в ЕАИС "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Согласно ч. 3 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты, принятые определением Дальнереченского районного суда от 20.07.2022 года, подлежат сохранению до исполнения настоящего решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Признать информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Меры предварительной защиты, принятые определением Дальнереченского районного суда от 20.07.2022 года, сохранить до исполнения настоящего решения суда.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Мотивированное решение составлено 15.08.2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.
Судья И.В. Покулевская