Дело №а-2401/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Инспекции ФНС России по <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в его собственности в период с 2014 года по настоящее время находились следующие транспортные средства, на которые начислен налог на общую сумму 33 231,99 руб.:

За 2015 год

за транспортное средство ВАЗ-217030, Е 638 ТВ 05 - сумма налога 783 руб. (уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ);

за транспортное средство ВАЗ-217030, Е 638 ТВ 05 сумма налога 1 566 руб. (уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ);

За 2016 год

за транспортное средство ВАЗ-217030, Е 638 ТВ 05 - сумма налога 196 руб. (уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ);

за транспортное средство ВАЗ-217030, Н 250 РС 05 - сумма налога 783 руб. (уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ);

транспортное средство ЛАДА-217050, B 353 НН 134 - сумма налога 531 руб. (уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ);

За 2017 год

за транспортное средство ВАЗ-217030, Н 250 РС 05 - сумма налога 196 руб. (уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ);

за транспортное средство ФИО2 КАМРИ, О 844 ВХ — сумма налога 14 543 руб.

(уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ);

За 2018 год

за транспортное средство ФИО2 КАМРИ, О 844 ВХ - сумма налога 12 199 руб.

(уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ);

за транспортное средство ФИО2 150 ПРАДО, Т 634 ЕН 799 - сумма налога 3 614 руб.

(уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

По мнению ИФНС России по <адрес> он имеет задолженность по транспортному налогу по состоянию на 2020 год в сумме 33 231 руб. 99 коп. (согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе по пене: 30 412 руб. 22 коп. за налоговый период 2015 год.

Полагает, что в настоящее время, налоговый орган утратил право на взыскание задолженности, поскольку сроки для взыскания недоимки истекли.

На основании выше изложенного просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу в общей сумме 33 231, 99 руб., пени в сумме 30 412, 22 руб. и обязать списать указанную задолженность с лицевого счета.

Административный истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представил в дело письменные возражения.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Как установлено судом, ФИО1 были выставлены требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 783 руб., пени в размер 4,70 руб.;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 783 руб., пени в размер 19,05 руб.;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 1 510 руб., пени в размер 36,03 руб.;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 14 739 руб., пени в размер 219,24 руб.;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 1 015,97 руб.;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 180,53 руб.;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 518,99 руб.;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 15 733 руб., пени в размер 278,21 руб.

Из письменных возражений представителя административного ответчика Инспекции ФНС России по <адрес> следует, что у ФИО1 за 2015 и 2016 года отсутствует задолженность по транспортному налогу.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, штрафа, процентов ФИО1 была выставлена задолженность за 2017 год в размере 14 739 рубля и пени 219,24 рублей.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, штрафа, процентов ФИО1 была выставлена задолженность за 2018 год в размере 15 733 рубля и пени 278,21 рублей.

22.07.2020г. мировым судом был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу Инспекции.

На основании заявления налогоплательщика 20.01.2022г. мировым судом судебного участка № <адрес> данный судебный приказ был отменен.

Учитывая указанные выше обстоятельства и требования приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае, задолженность у ФИО1 по транспортному налогу за 2015-2016 года не является безнадежной к взысканию поскольку она отсутствует.

В то же время, принимая во внимание, что обязанность по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах возложена на налоговые органы (подпункт 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ), а суду ответчиком не представлено доказательств обращения в суд за взысканием налога по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ и по требованию №, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в этой части.

Сведений о наличии задолженности пени по транспортному налогу в сумме 30 412, 22 руб. в материалы дела не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию, удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по транспортному налогу в размере 14 739 руб., пени в размер 219,24 руб., указанной в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; по транспортному налогу в размере 15 733 руб., пени в размер 278,21 руб., указанной в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев