Постановление по делу № 5-392/2023 от 06.12.2023

5-392/2023 (10718000-1421/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Хэнтий аймаг Монголии, не работающего, проживающего по адресу: Монголия, Сэлэнгэ аймаг, Алтанбулаг, 1-р баг, Бургэдэй, Партизан 7 гудамж, 17 тоот; удостоверение личности гражданина Монголии СБ 86081910 выдано 30.08.2012 года Генеральным управлением гражданской регистрации Монголии, со средним образованием, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00.49 местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта старший инспектор ОСТП таможенного поста МАПП ФИО4 осуществлял таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых гражданкой Монголии Очирхуяг Сунжидмаа, следовавший из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты> регистрационный <данные изъяты>. При этом данная гражданка предъявила пассажирскую таможенную декларацию (далее-ПТД) на транспортное средство. На вышеуказанном транспортном средстве в качестве пассажира перемещался гражданин Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат.

В ходе устного опроса, при проведении таможенного контроля пассажир транспортного средства – гражданин Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки <данные изъяты>», регистрационный № СЭУ, под управлением водителя – гражданки Монголии Очирхуяг Сунжидмаа было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра №, персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование указанного транспортного средства на установке «HCV-MOBILE» № и приложено рентгеновское изображение транспортного средства. При этом в акте таможенного осмотра указано, что при рентгеновском сканировании транспортного средства в грузовом отделении транспортного средства обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

По результатам акта таможенного осмотра, исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля, имелось основание полагать о возможности недекларирования товара, в связи с чем принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа перемещаемого в транспортном средстве, принадлежащем гражданке Монголии Очирхуяг Сунжидмаа.

Согласно акту таможенного досмотра №/Ф000498 установлено, что в кузове транспортного средства с регистрационным номером <данные изъяты> находится товар, а именно: 1) Переходник для бурового инструмента красного цвета в количестве 4 шт., вес первого составляет 17.54 кг., длина составляет 109 см., диаметр входной части составляет 9 см., крепежное соединение выполнено в виде шестигранной призмы длина которого 9.2 см., на данном переходнике имеется маркировка : "099-004" "bu 7.10"; вес второго составляет 17.46 кг., длина составляет 109 см., диаметр входной части составляет 9 см., крепежное соединение выполнено в виде шестигранной призмы длина которого 9.2 см.; вес третьего составляет 17.94 кг., длина составляет 109 см., диаметр входной части составляет 9 см., крепежное соединение выполнено в виде шестигранной призмы длинна которого 9.2 см.; вес четвертого составляет 17.4 кг., длина составляет 109 см., диаметр входной части составляет 9 см., крепежное соединение выполнено в виде шестигранной призмы длина которого 9.2 см. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 2) Переходник для бурового инструмента в количестве 1 шт., состоящая из двух частей, вес которых составляет 27.88 кг., длина составляет 159 см., диаметр составляет 9 см., крепежное соединение выполнен в виде шестигранной призмы длина которого 9 см. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 3) Опоры для буровой установки оранжевого цвета в виде прямоугольного параллелепипеда в количестве 2 шт., вес каждой составляет 10.1 кг. общий вес составляет 20.20 кг., длина составляет 150 см., маркировка отсутствует, на данных стойках имеются отверстия 6 с одной стороны и 2 с другой стороны. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 4) Ключи колоночные для зажима переходника для бурового инструмента, серого цвета, в количестве 4 шт., общий вес 20.74 кг., длина 87.5 см. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 5) Вилка подкладная для наращивания или подъема буровой колонны красного цвета в количестве 3 шт., общий вес 10.12 кг., длина составляет 39 см., ширина 14 см., маркировка не читаемая. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 6) Вилка подкладная для наращивания или подъема буровой колонны красного цвета в количестве 1 шт., вес которой составляет 6.72 кг., длина 46 см., ширина 21.5 кг. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 7) Патрон для буровой установки серого цвета в количестве 1 шт., вес составляет 6.48 кг., диаметр для входа переходника составляет 14.3 см., высота патрона 24 см., имеется маркировка "00-960", "ПБ-КЛ 55/146В". Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 8) Патрон для буровой установки серого цвета в количестве 1 шт., вес составляет 6.94 кг., диаметр для входа переходника составляет 14.3 см., высота патрона 25.8 см., имеется маркировка "ПЕКл-55/1463", "096-003". Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 9) Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 4.96 кг., длина 24 см., диаметр 5.2 см., на одном конце имеется резьбовое соединение конусовидной формы. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 10) Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 3.12 кг., длина 21.5 см., диаметр 6.7 см., на одном конце имеется резьбовое соединение конусовидной формы. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 11) Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 7.88 кг., длина 29.5 см., диаметр 4.5 см., на одном конце имеется резьбовое соединение конусовидной формы. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 12) Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы, в количестве 1 шт., вес составляет 3.88 кг., длина 27.5 см., диаметр 5.7 см., на одном конце имеется резьбовое соединение конусовидной формы. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 13) Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 7.02 кг., длина 42 см., диаметр 8.8 см., на одном конце имеется резьбовое соединение цилиндрической формы, так же имеется маркировка "n-9c Дкув", "3-50в". Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют; 14)Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 6.22 кг., длина 36 см., диаметр 6.2 см. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют. 15) металлическая деталь цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 2.92 кг., длина 51 см. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют. Общий вес товара составил: 202.5кг. Весь досматриваемый товар бывший в употреблении.

Весь вышеперечисленный товар является предметом административного правонарушения.

В ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат, согласно которому указанные товары перемещались для продажи в России, их количества и однородности определено предназначение перемещаемого гражданином Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат товара, как товара, не предназначенного для личного пользования, следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданин Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

20.07.2023г. старшим инспектором ОСТП таможенного поста МАПП ФИО5 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

По протоколу изъятия вещей и документов от 20.07.2023г. предмет АП (части бурового оборудования и части для бурения общим весом 202.5кг.) был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи (<адрес>).

20.07.2023г. было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, документы были направлены приложением к письму исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на производство идентификационной, товароведческой экспертизы в ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>), с целью идентификации товара, определения его товарного наименования, а также определения рыночной стоимости товара на внутреннем рынке РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Образцы товара в ЭИО № (<адрес>) не направлялись в связи с большим весом (205,5 кг.), выражена просьба организовать выезд эксперта на таможенный пост МАПП Кяхта для осмотра товара.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>), товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу представляют собой части бурового оборудования и принадлежности для бурения. Провести полную идентификацию товаров не представилось возможным по причинам изложенным в разделе 2.1 «Исследование».

Определить рыночную стоимость предметов административного правонарушения № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Республики Бурятия не представилось возможным по причинам, указанным в разделе 2.1 «Исследование».

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении кода и стоимости» стоимость ввозимого товара, как предназначенного для личного пользования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным определить для целей определения стоимости товаров необходимо предоставить документы, на основании которых можно определить стоимость указанных товаров (акты досмотра, сведения из коммерческих, транспортных (провозочных) документах, инвойсов, упаковочных листов и иные сведения (документы); - запретов и ограничений на указанные товары при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС не установлено, так как товар является бывшим в употреблении.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданин Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданин Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается

исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; актом таможенного осмотра №;актом таможенного досмотра №/Ф000498; объяснением гражданина Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат от ДД.ММ.ГГГГ; копией решения о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта, служебной запиской, протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает, что гражданин Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат вину признал, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался, отягчающих вину обстоятельств не усмотрено, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Монголии Харнууд Гэлэгдорж Отгонбат в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

1) Переходник для бурового инструмента красного цвета в количестве 4 шт., вес первого составляет 17.54 кг., длина составляет 109 см., диаметр входной части составляет 9 см., крепежное соединение выполнено в виде шестигранной призмы длина которого 9.2 см., на данном переходнике имеется маркировка : "099-004" "bu 7.10"; вес второго составляет 17.46 кг., длина составляет 109 см., диаметр входной части составляет 9 см., крепежное соединение выполнено в виде шестигранной призмы длина которого 9.2 см.; вес третьего составляет 17.94 кг., длина составляет 109 см., диаметр входной части составляет 9 см., крепежное соединение выполнено в виде шестигранной призмы длинна которого 9.2 см.; вес четвертого составляет 17.4 кг., длина составляет 109 см., диаметр входной части составляет 9 см., крепежное соединение выполнено в виде шестигранной призмы длина которого 9.2 см. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

2) Переходник для бурового инструмента в количестве 1 шт., состоящая из двух частей, вес которых составляет 27.88 кг., длина составляет 159 см., диаметр составляет 9 см., крепежное соединение выполнен в виде шестигранной призмы длина которого 9 см. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

3) Опоры для буровой установки оранжевого цвета в виде прямоугольного параллелепипеда в количестве 2 шт., вес каждой составляет 10.1 кг. общий вес составляет 20.20 кг., длина составляет 150 см., маркировка отсутствует, на данных стойках имеются отверстия 6 с одной стороны и 2 с другой стороны. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

4) Ключи колоночные для зажима переходника для бурового инструмента, серого цвета, в количестве 4 шт., общий вес 20.74 кг., длина 87.5 см. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

5) Вилка подкладная для наращивания или подъема буровой колонны красного цвета в количестве 3 шт., общий вес 10.12 кг., длина составляет 39 см., ширина 14 см., маркировка не читаемая. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

6) Вилка подкладная для наращивания или подъема буровой колонны красного цвета в количестве 1 шт., вес которой составляет 6.72 кг., длина 46 см., ширина 21.5 кг. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

7) Патрон для буровой установки серого цвета в количестве 1 шт., вес составляет 6.48 кг., диаметр для входа переходника составляет 14.3 см., высота патрона 24 см., имеется маркировка "00-960", "ПБ-КЛ 55/146В". Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

8) Патрон для буровой установки серого цвета в количестве 1 шт., вес составляет 6.94 кг., диаметр для входа переходника составляет 14.3 см., высота патрона 25.8 см., имеется маркировка "ПЕКл-55/1463", "096-003". Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

9) Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 4.96 кг., длина 24 см., диаметр 5.2 см., на одном конце имеется резьбовое соединение конусовидной формы. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

10) Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 3.12 кг., длина 21.5 см., диаметр 6.7 см., на одном конце имеется резьбовое соединение конусовидной формы. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

11) Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 7.88 кг., длина 29.5 см., диаметр 4.5 см., на одном конце имеется резьбовое соединение конусовидной формы. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

12) Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы, в количестве 1 шт., вес составляет 3.88 кг., длина 27.5 см., диаметр 5.7 см., на одном конце имеется резьбовое соединение конусовидной формы. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

13) Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 7.02 кг., длина 42 см., диаметр 8.8 см., на одном конце имеется резьбовое соединение цилиндрической формы, так же имеется маркировка "n-9c Дкув", "3-50в". Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют;

14)Переходник для сверла буровой установки черного цвета, цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 6.22 кг., длина 36 см., диаметр 6.2 см. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют.

15) металлическая деталь цилиндрической формы в количестве 1 шт., вес составляет 2.92 кг., длина 51 см. Товар имеет признаки эксплуатации. Сведения о производителе отсутствуют. Общий вес товара составил: 202.5кг. Весь товар бывший в употреблении - конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.