№2а-1-894/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.08.2022 г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., с участием старшего помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Турышевой Е.А., при секретаре Некрасовой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Красноуфимский межрайонный прокурор Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в рамках проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет размещения для неопределенного круга лиц публичных оферт о продаже табака сосательного (снюса) установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеется сайт с URL – адресом: https://vk.com/public214354745, на котором для неопределенного круга лиц размещена информация о продаже табака сосательного (снюса): характеристика, цены, фотоматериал, контакты продавца, условия доставки, что является прямым нарушением требований Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При этом установить владельца сайта не представляется возможным.

В судебном заседании старший помощник Красноуфимского межрайонного прокурора Турышева Е.А. заявленные требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Территориального органа Роскомнадзора -Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу ФИО1 в судебное заседание не явился, в отзыве на административное исковое заявление указал, что требования об ограничении доступа к запрещенной информации, заявленные в порядке административного судопроизводства, должны идентифицировать запрещенную информацию по указателю страницы сайта в сети Интернет. Полагает, что необходимо привлечь к участию в деле правообладателя ( владельца) Интернет ресурса. Также просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав старшего помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Турышеву Е.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон Российской Федерации от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»( далее Закон № 15-ФЗ) в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона № 15-ФЗ запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).

Статьей 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение ограничений и нарушений запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Таким образом, оптовая или розничная продажа табака сосательного (снюса) запрещена.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации по средствам использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно рапорта старшего помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Турышевой Е.А. (л.д. 9-11), акта изготовления скриншота (л.д.10об- 11), фототаблицы (л.д. 12), осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на страницах сайта с URL-адресом HYPERLINK "https://vk.com/public214354745" https://vk.com/public214354745 для неопределенного круга лиц размещена информация о продаже табака сосательного (снюса): характеристика, цены, фотоматериал, контакты продавца, условия доставки, что является прямым нарушением федерального законодательства

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что информация, размещённая в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице с адресом https://vk.com/public214354745 HYPERLINK "https://snyus-store24.ru/" носит противоправный характер, способствует совершению правонарушений.

Установление факта распространения на Интернет-сайте информации, запрещенной к распространению необходимо для включения указателя сайта в сети «Интернет» в Единый реестр для последующего ограничения доступа к запрещенной информации.

Иного суду не доказано. Обоснованных возражений не заявлено.

При таких обстоятельствах требования Красноуфимского межрайонного прокурора Свердловской области законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Красноуфимского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – ресурсе с URL - адресом https://vk.com/public214354745– запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения Интернет – ресурса с URL - адресом https://vk.com/public214354745 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничения к ним доступа (блокирования).

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данное решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме-11.08.2022.

Судья- С.А.Бунакова