2-6046/22

74RS0028-01-2022-007490-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой,

при секретаре З.З. Галеевой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделению пенсионного фонда России по Челябинской области об обязании применить льготный порядок исчисления стажа, включить в стаж периоды работы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Челябинской области просила обязать включить в стаж периоды работы с 19 января 1993 года по 01 октября 1993 года, с 13 июня 1995 года по 18 ноября 2004 года с учетом льготного порядка исчисления стажа за работу в сельской местности как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, общей продолжительностью 2 года 6 месяцев 12 дней, обязании включить в стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 31 марта 2008 года по 17 апреля 2008 года, с 01 апреля 2013 года по 10 апреля 2013 года, с 17 апреля 2013 года по 24 апреля 2013 года, с 2 апреля 2018 года по 25 апреля 2018 года, всего 2 месяца, взыскать расходы по госпошлине, а также расходы за подготовку искового заявления в размере 5000 рублей. В обоснование иска указано, что решением УПФР в г. Копейске от 04 декабря 2020 года НОМЕР в назначении досрочной страховой пенсии истице было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа медицинской деятельности. В стаж лечебной деятельности по решению ГУ ОПФР по Челябинской области не включены в льготном исчислении периоды с 19.01.1993 года по 01.10.1993, с 13.06.1995 по 18.11.2004 - - работа в Городской больнице № 4 г. Копейска (пос. Горняк), не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31 марта 2008 года по 17 апреля 2008 года, с 01 апреля 2013 года по 10 апреля 2013 года, с 17 апреля 2013 года по 24 апреля 2013 года, с 2 апреля 2018 года по 25 апреля 2018 года.

Истица ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями о применении льготного порядка исчисления не согласилась. Против удовлетворения требований о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не возражала.

Выслушав пояснений представителей стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 60 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет (статья 8) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении периодов работы дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 и 29 октября 2002 года № 781.

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что истица ФИО1 в период с 19 января 1993 года принята в Городскую больницу № 4, в поликлиническое отделение на должность участковой медицинской сестры; 01 октября 1993 года уволена, 13 июня 1995 года принята в городскую больницу № 4 на должность фельдшера–лаборанта, 22 октября 2013 года уволена (л.д. 18-20).

Согласно справки НОМЕР от 03 ноября 2022 года уточняющей занятость в соответствующих должностях работа, на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения ФИО1 работала в Городской больнице № 4 в должности участковой медицинской сестры с 19 января 1993 года по 01 октября 1993 года, в должности фельдшера лаборанта с 13 июня 1995 года по 22 октября 2013 года. За период с 19 января 1993 по 01 октября 1993 года, с 13 июня 1995 года по 19 ноября 2004 года имеет право на льготное исчисление выслуги один год работы за один год и три месяца, так как работала в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении здравоохранения «Городская больница № 4 ГУЗ», которая была расположена на территории рабочего поселка «Горняк» Копейского городского округа, образованного в 1984 году решением облисполкома от 04.12.1984 года № 479 «Об отнесении поселков к категории рабочих поселков». Постановлением Губернатора Челябинской области от 28 октября 2004 года № 1446, опубликованном в газете «Копейский рабочий» 19 ноября 2004 года данные рабочие поселки исключены из учета административно-территориального деления Челябинской области.

Из ответа администрации КГО Челябинской области Городская больница № 4 находится по адресу <...>. Рабочий поселок Горняк организован и относился к категории рабочих поселков согласно Указу и решению Челябинского областного Совета народных депутатов от 04 декабря 1984 года НОМЕР и был исключен из учетных данных административно-территориального деления Челябинской области на основании постановления Законодательного собрания Челябинской области НОМЕР от 28 октября 2004 года (л.д. 22).

В стаж для назначения пенсии истице ФИО1 включены периоды с 19.01.1993 года по 01.10.1993, с 13.06.1995 по 18.11.2004 года в календарном порядке.

Поскольку в данный период истица работала в сельской местности. К стажу с 19.01.1993 года по 01.10.1993, с 13.06.1995 по 18.11.2004 года необходимо применить льготное исчисление, как один год работы за один год и три месяца. Таким образом, за указанный период к стажу истице необходимо добавить дополнительно 2 года 6 месяцев 12 дней.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанным с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением трудовой пенсии, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ, позволяющего засчитывать также период в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-п при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначении указанной категории лиц пенсии до введения в действия нового правового регулирования, действовавшего на момент приобретение права.

Судом установлено, что в период с 31 марта 2008 года по 17 апреля 2008 года, с 01 апреля 2013 года по 10 апреля 2013 года, с 17 апреля 2013 года по 24 апреля 2013 года, с 2 апреля 2018 года по 25 апреля 2018 года ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, что подтверждается справкой от 03 ноября 2022 года, приказом НОМЕР от 31 марта 2008 года, НОМЕР от 15 марта 2013 ода, НОМЕР от 15 марта 2013 года НОМЕР от 30.03.018.

Согласно положений ст. 187 ТК РФ - при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно Постановления правительства № 322 от 04 марта 2021 года « О внесении изменений в постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 655» в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников (периоды повышения квалификации с отрывом от производства- до внесения изменений в Трудовой кодекс РФ.

Таким образом, спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Истица просит возместить судебные расходы 300 за уплаченную госпошлину и 5 000 рублей за оказанные юридические услуги.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся в частности: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение несения расходов ФИО1 представила договор об оказании юридических услуг от 9 ноября 2022 года расписку на оплату юридических услуг.

Представитель ответчика в отзыве указывает, что расходы, указанная истцом ко взысканию сумма судебных расходов является чрезмерной, не соответствует критериям разумности, справедливости, объему проделанной работы.

В соответствии с п. 11 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Разумность расходов, взыскиваемых на оплату услуг представителя, должна быть обоснована стороной, требующей возмещения указанных расходов (ст. 56 ГПК РФ) и суд в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

Для установления разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права. Оценке подлежат также объем выполненной представителем стороны работы, ее успешность, длительность участия, сложность спора, значимость защищаемого права.

Суд, учитывая сложность дела, объем оказанных истцу юридических услуг: подготовка искового заявления, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела – в одно судебное заседания, в которых участвовал представитель, исходя из требований разумности и справедливости, а также полного удовлетворения материальных требований заявленных истцом в иске, полагает возможным взыскать с ГУ ОПФР по Челябинской области в пользу ФИО1, судебные расходы по оплате оказанных юридических услуг в размере 3 000 руб., госпошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 193, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ОПФР по Челябинской области применить к периодам работы с 19.01.1993 года по 01.10.1993, с 13.06.1995 по 18.11.2004 года льготное исчисление стажа за работу в сельской местности как 1 год работы за 1 год и три месяца.

Включить в стаж для назначения пенсии периоды курсов повышения квалификации с 31 марта 2008 года по 17 апреля 2008 года, с 1 апреля 2013 года по 10 апреля 2013 года, с 17 апреля 2013 года по 24 апреля 2013 года, с 2 апреля 2018 года по 25 апреля 2018 года.

Взыскать с ГУ ОПФР по Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 рублей, расходы за оказанные юридические услуги 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий А.В. Лебедева