Дело № 12-624/2023
УИД: 22RS0069-01-2023-003182-38
РЕШЕНИЕ
02 ноября 2023 года г. Барнаул
Судья Центрального районного суда г. Барнаула Баньковский А.Е. рассмотрев жалобу ФИО1 на определение инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ 22 ХХ № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Определением инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратилась с жалобой в суд. В обоснование указывает на наличие в действиях ФИО2 нарушения пунктов 1.5, 13.9 Правил дорожного движения и, соответственно, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считает, что должностное лицо должно было вынести постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, а при отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении – вынести определение об отказе в возбуждении по иному основанию – в связи с отсутствием состава административного правонарушения (а не отсутствия события административного правонарушения).
В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивала по приведенным в ней доводам. Пояснила, что ФИО2 подлежит административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 <данные изъяты> статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как усматривается из материалов дела, оспариваемое определение вынесено 21 июля 2023 года, получено ФИО1 лично 26 июля 2023 года. Жалоба подана в Ленинский районный суд г.Барнаула 26 августа 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока. В целях реализации принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного статьей 46 Конституцией Российской Федерации, судья полагает возможным восстановить срок на обжалование определения от 26 июля 2023 года.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением отдельных административных правонарушений).
Частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Согласно материалам дела 04 июля 2023 года в 18 час. 37 мин. по адресу: ....., произошло бесконтактное дорожно-транспортное происшествие с последующем опрокидыванием автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО1 и автомобиля Тойота Виста, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО2
Определением инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу ФИО4 от 21 июля 2023 года № отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ввиду отсутствия события административного правонарушения (пункт 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В жалобе и пояснениях данных в суде заявитель указывает на совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет два месяца и истек 04 сентября 2023 года.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Поскольку на дату рассмотрения жалобы – 02 ноября 2023 года предусмотренный законом срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ФИО2, в том числе установление в ее действиях нарушений Правил дорожного движения, свидетельствующих о наличии, как события, так и состава административного правонарушения, в рамках производства по делу об административном правонарушении отсутствует.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения оспариваемого определения не имеется, в связи с чем жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Вопросы о наличии вины в причинении материального ущерба, о правомерности действий каждого из водителей, а также о наличии причинно-следственной связи между действиями водителей и произошедшим дорожно-транспортным происшествием подлежат разрешению в порядке гражданского процессуального производства при предъявлении соответствующего иска.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу ФИО4 от 21 июля 2023 года 22 ХХ № 101595 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья Баньковский А.Е.