Дело №2-988/2025
УИД 18 RS0011-01-2025-001032-91
Решение
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года г.Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при помощнике судьи Шикаловой Н.С., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № АБ-204 от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной выплаты,
установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее-истец, ОСФР по Удмуртской Республике) обратилось к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной выплаты.
Требование мотивировало тем, что решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 18.03.2019, вступившим в законную силу 19.04.2019, ФИО2 был признан безвестно отсутствующим. На основании данного решения сыну ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., УПФР в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонным) была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 19.04.2019 в соответствии со ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а также федеральная социальная доплата к пенсии (далее ФСД к пенсии).
С 01.06.2019 был осуществлен перевод на социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее закон № 166-ФЗ).
Согласно заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (по исполнении 18 лет), ему была продлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца, как обучающемуся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2014 № 486 «О единовременной денежной выплате (далее-ЕВ) гражданам, получающим пенсию», сыну ответчика решением от 26.08.2021 № была назначена ЕВ в размере 10000,00 руб.
Решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 12.08.2022, вступившим в законную силу 13.09.2022 решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 18.03.2019 о признании ФИО2 безвестно отсутствующим было отменено. В связи с утратой права на пенсию, образовалась переплата за период с 19.04.2019 по 31.05.2019, в том числе: в размере 5692,39 руб. за период с 19.04.2019 по 31.05.2019; в размере 367353,73 руб. за период с 01.06.2019 по 31.08.2022, в том числе: 256494,01 руб.-социальная пенсия по СПК, 110859,72-ФСД к пенсии; в размере 10000,00 руб. за период с 01.09.2021 по 30.09.2021. Общая сумма переплаты составила 383046,12 руб. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика ФИО2, поскольку он умышленно уклонялся от воспитания и содержания ребенка, что послужило основанием к назначению его ребенку социальных выплат, действиями ответчика истцу причинен ущерб.
О возврате переплаты пенсии по случаю потери кормильца ответчику 29.11.2021 направлены требования о возврате излишне выплаченных сумм пенсии, ФСД к пенсии и ЕВ, на момент подачи искового заявления сумма задолженности не возвращена.
Представитель истца ОСФР по Удмуртской Республике, ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивала.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Определением от 14.04.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО3
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснений представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С 01.10.2021 УПФР в г.Глазове и Ижевске Удмуртской Республики (межрайонные) и Центр ПФР по выплате пенсий в Удмуртской Республике прекратили свою деятельность и реорганизованы путем присоединения к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике, которое является их правопреемником.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 357п Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ), право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральная социальная выплата к пенсии устанавливается территориальными органами Пенсионного Фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или пребывания, не превышающей величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Право на получение пенсии по потере кормильца в случае безвестного отсутствия кормильца возникает с момента вступления в силу решения суда о признании кормильца безвестно отсутствующим.
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Судом установлено, что 18.03.2019 Глазовским районным судом Удмуртской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан безвестно отсутствующим. Решение вступило в законную силу 19.04.2019 (л.д.18-19).
При рассмотрении указанного дела судом установлено, что ФИО2 с 07.11.2017 был объявлен в розыск ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по УР. В результате проведенных правоохранительными органами оперативно-розыскных мероприятий место пребывания ФИО2 не было установлено.
Ответчик ФИО2 является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно свидетельству о рождении, выданному Управлением ЗАГС Администрации города Глазова Удмуртской Республики (л.д.17).
Согласно сведений, представленных Глазовским филиалом АПОУ УР «РМК МЗ УР» ФИО3 является студентом 1 курса очной формы получения образования и бюджетной основы обучения автономного профессионального образовательного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский медицинский колледж имени Героя Советского Союза ФИО4 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (л.д.24).
Решением УПФР в г.Глазове удмуртской Республики (межрайонное) 22.05.2019 ФИО3 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 19.04.2019 по 12.01.2025 по достижении возраста 23 лет в размере 4065,99 руб. (л.д.7).
Решением УПФР в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) от 20.06.2019 ФИО3 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 4436,01 руб. с 19.04.2019 по 31.05.2019 (л.д.8).
Решением УПФР в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) от 23.05.2019 ФИО3 установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 01.06.2019 по 12.01.2025 в размере 6076,42 руб., с 01.06.2019 прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца (л.д.12).
Распоряжением от 01.06.2019 УПФР в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера, которая с 01.06.2019 составляет 6076,42 руб., установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 2425,58 руб. с 01.06.2019 по 12.01.2020. (л.д.13).
Распоряжением от 24.01.2020 УПФР в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) по заявлению ФИО3 продлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с 13.01.2020 по 12.01.2025 (л.д.21).
Распоряжением от 28.01.2020 УПФР в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) продлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии с 13.01.2020 по 30.06.2023 (л.д.22).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 24.08.2021 № ФИО3 осуществлена единовременная денежная выплата ОПФР по Удмуртской Республике (г.Глазов) в размере 10000,00 руб. (л.д.25).
Решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 12.08.2022 отменено решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 18.03.2019 о признании ФИО2 безвестно отсутствующим. Решение вступило в законную силу 13.09.2022 (л.д.29).
Решениями от 26.09.2022 ОПФР по Удмуртской Республике (г.Глазов) прекращена выплата ФИО3 социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.10.2023, федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.10.2023 (л.д.26,27).
За период с 19.04.2019 по 31.08.2022 органом ПФР излишне выплачена пенсия по случаю потери кормильца в размере 256494,01 коп., федеральная социальная доплата к пенсии в размере 110895,72 коп., а также за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 излишне выплачена единовременная выплата в размере 10000 руб., и за период с 19.04.2019 по 31.05.2019 пенсия-5692,39 руб.
Факт обнаружения излишне выплаченных сумм зафиксирован протоколом пенсионного органа о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии № от 05.11.2024 (л.д.30).
В силу положений части статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ обязанность возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество возлагается на лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица.
Не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п.3 ст.1109 ГК РФ).
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в приведенной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Между тем, в ходе судебного заседания не установлено наличие умысла ФИО2 получить неосновательное обогащение.
Фактически ответчик, вследствие объявления его безвестно отсутствующим никакого имущества не сберег и преимуществ для себя не получил и не извлек.
Факт потери кормильца, пропавшего без вести, подтверждается вступившим в законную силу решением суда в порядке, установленном ст.42 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 30 ГПК РФ. При явке или обнаружении места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет ранее принятое решение (ст.44 ГК РФ, ст.280 ГПК РФ). Соответственно, утрачивается право членов его семьи на пенсию, а выплата уже назначенной пенсии прекращается.
Доводы истца о том, что выплаченная сумма пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты относится к неосновательному обогащению ответчика и в соответствии со ст.1102 ГК РФ и в соответствии со ст.1102 ГК РФ подлежит взысканию с него, основаны на неправильном толковании норм материального права. Обязанность пенсионного органа назначать и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном ст.42 ГК РФ. Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца была назначена ФИО3 правомерно, в соответствии с вышеуказанными нормами. После вступления в законную силу решения суда об отмене судебного решения о признании ФИО2 безвестно отсутствующим прекратилось и право на получение указанной пенсии и федеральной социальной доплаты. До указанного момента выплата пенсии, федеральных социальных доплат производилась правомерно.
Действующим законодательством не предусмотрено взыскание суммы выплаченной пенсии с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения.
Доводы представителя истца о том, что ФИО2 устранился от воспитания и содержания своего ребенка, вследствие чего его виновное поведение привело к переплате пенсии и других выплат основанием для удовлетворения иска не являются, поскольку обязанность по содержанию несовершеннолетних детей своими родителями установлена нормами Семейного кодекса Российской Федерации, которые не подлежат применению при разрешении спора между пенсионным органом и гражданином, имеющим обязательства по содержанию детей. Сам по себе факт признания лица безвестно отсутствующим не свидетельствует о виновном поведении ответчика. Законом не предусмотрена обязанность лица, ранее признанного безвестно отсутствующим (умершим), компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию.
Пенсия по потере кормильца назначена истцом ФИО3 не в связи с умышленным уклонением ответчика ФИО2 от выполнения своих родительских обязанностей, а в связи с признанием его безвестно отсутствующим по правилам ст.42 ГК РФ.
Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу ст.1102 ГК РФ не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание несовершеннолетнего сына такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.
Более того, статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату. В частности, к таким платежам отнесены и пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны.
Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пенсии.
Кроме того, наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба судом также не установлено.
Таким образом, на основании изложенного, с учетом того, что пенсии по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата и единовременная выплата, назначенные ФИО3 на основании принятого судом акта о признании его отца ФИО2 безвестно отсутствующим, выплачивались на законном основании, при этом действующим пенсионным законодательством не предусмотрена обязанность по возмещению выплаченной государством заинтересованным лицам пенсии по случаю потери кормильца, в связи с признанием должника безвестно отсутствующим, назначение и выплата такой пенсии не зависят от неисполнения ответчиком ФИО2 обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка и не связаны с уклонением ответчика от таких обязанностей, суд полагает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение составлено 14.05.20205.
Судья Н.В.Рубанова