79RS0002-01-2023-004577-16
Дело № 2-2984/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Новосельцева Я.И.,
при секретаре Гаджикишиевой Д.Т..,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО1 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ей, как военнослужащей, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Решением Биробиджанского горисполкома ЕАО от 18.07.1984 № 240 было частично изменено решение Исполкома городского Совета народных депутатов от 20.03.1984 № 70 и квартира утверждена военному ведомству. На следующий день квартира предоставлена ей, где она была зарегистрирована и проживает в квартире по настоящее время. Ордер на предоставление жилья за давностью времени был утрачен. Согласно поквартирной карточке, истец является нанимателем жилого помещения. С ней проживали ФИО12, ФИО2, ФИО14, ФИО6, ФИО7 В настоящее время квартира принадлежит муниципальному жилищному фонду МО «Город Биробиджан». В заключении договора мэрией города ей было отказано в связи с отсутствием ордера. Считает, что приобрела право на жилье на законных основаниях, третьими лицами ее постоянное проживание в квартире не оспаривалось. Просит суд: признать за истцом право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.
Определением Биробиджанского районного суда от 14.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2.
В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть без её участия.
Представитель ответчика мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представлено.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Статьей 301 ГК РСФСР (в редакции по состоянию на 02.11.1972) определено, что наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. К членами семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители.
В соответствии со ст. 302 ГК РСФСР (в редакции по состоянию на 05.07.1984) наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1); в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (п. 4); вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п. 6).
На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования
Согласно п.1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Частью 3 ст. 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав: признание жилищного права (п.1), прекращения или изменения жилищного правоотношения (п.5).
Согласно выписке из книги выдачи ордеров за № 803 ФИО3 05.07.1984 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Из решения Биробиджанского горисполкома ЕАО от 18.07.1984 № 240 «О частичном изменении решения исполкома от 20.03.1984 № 70» двухкомнатная <адрес> доме по <адрес>, утверждена военному ведомству.
Согласно сведениям МО департамента ЗАГС правительства ЕАО ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут. После расторжения брака ей присвоена фамилия «Власова».
Из поквартирной карточки следует, что наниматель ФИО1 зарегистрирована в <адрес> в <адрес> с 19.07.1984.
Согласно справке ООО УК «Домстройсервис» № 5114 от 23.10.2023 ФИО1 зарегистрирована постоянно по адресу: <адрес>, с 19.07.1984. Вместе с ней постоянно зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.04.2002, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.10.1992, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.12.2006.
Выпиской из лицевого счета по состоянию на 23.10.2023 по указанной квартире переплата по квартплате составляет 2 660,18 рубля, на 21.11.2023 – переплата 1 869,65 рубля.
Из сведения ЕГРН следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 по ордеру № 803 05.07.1984. В квартире она зарегистрирована постоянно с 19.07.1984.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 была вселена в жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем требования истца к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт серии № № право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.
Обязать мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (ИНН<***>, ОГРН<***>) заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт серии №, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Я.И. Новосельцев
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023.