Решение по делу № 2-2/327/2023 от 16.11.2023

Дело № 2-2/327/2023 копия

УИД 43RS0034-02-2023-000411-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года г. Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыбакова Н.Ю.,

при секретаре Повышевой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/327/2023 по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов в специальный стаж и признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов в специальный стаж и признании права на назначение досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указала, что 28.07.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик своим решением от отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие у нее требуемого стажа на соответствующих видах работ. При подсчете льготного стажа ответчик исключил из него спорные периоды работы: в Белохолуницкой районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинский регистратор в поликлинике, поскольку должность не предусмотрена Постановлением Правительства Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. В действительности в указанный период она работала медицинской сестрой участковой, что подтверждается копией лицевого счета, а также приказом о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. В указанный период она также находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, который в соответствии с законодательством подлежит включению в её специальный стаж, поскольку начинался до ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в Белохолуницкой центральной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физеосестра также исключен из специального стажа истца, поскольку работала в должности с произвольным наименованием. Также исключены периоды когда в лицевых счетах имеется доплата за совмещение профессий без указания объема и должности: <данные изъяты>. В действительности в данный период она работала медицинской сестрой по физиотерапии, что подтверждается записями в трудовой книжке, которые не оспорены и недействительными не признаны. В периоды совмещений она выполняла обязанности своих коллег медицинских сестер по физиотерапии в периоды их отпусков и больничных.

Истец первоначально просил включить в её специальный стаж периоды работы в Белохолуницкой центральной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии, а также признать за нею право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Слободского районного суда Кировской области от 12.10.2023 принято увеличение исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дни командировок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В своих возражениях ответчик – ОСФР по Кировской области, иск не признал по мотивам, изложенным в ОСФР по Кировской области об отказе ФИО1 в установлении пенсии, указав, что специальный стаж истца на момент обращения за пенсией составил <данные изъяты> по ранее действовавшему законодательству вместо положенных 30 лет 00 месяцев 00 лет, просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание 16.11.2023 истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, в судебном заседании 12.10.2023 на иске настаивала, дала объяснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с иском не согласилась, дала объяснения, аналогичные изложенному в отзыве на иск, о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ была извещена надлежащим образом.

Третье лицо КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» в судебное заседание своего представителя не направили, просили рассмотреть дело без своего участия. В письменном мнении на иск указали, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дни командировок подлежат включению в специальный стаж истца.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Комиссия по рассмотрению пенсионных прав граждан пришла к выводу, что в специальный стаж истца не подлежат включению спорные периоды в КОГБУЗ «Белохолуницкая центральная района больница»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского регистратора в поликлинике, поскольку должность не предусмотрена Постановлением Совета Министров ССР от 17.12.1959 № 1397;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физиостеры в поликлинике, поскольку работала в должности с произвольным наименованием.

Кроме того, отсутствует факт работы полный рабочий день в объеме 1 ставки в <данные изъяты>, поскольку в лицевых счетах имеется доплата за совмещение профессий без указания объема и должности.

Дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дни командировок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30).

В соответствии с п.4 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления выслуги лет указанной категории лиц до введения в действие нового правового регулирования.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31.12.2001 пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, ранее упомянутыми Правилами № 1066 от 22.09.1999.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Истец ссылается на свой выбор по Варианту №2 (по ранее действовавшему законодательству).

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж истца периода работы в КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Право на пенсию за периоды работы до 01.01.1992 определяется в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397.

В пункте 1 «Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения» раздела II «Врачи и другие медицинские работники» вышеуказанного Перечня № 1397 указаны: «врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности; дезинфекционные инструкторы».

Должность медицинский регистратор указанным Перечнем не поименована.

В соответствии с п. 2.9 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в отличие от I Перечня, где указаны строго определенные должности работников просвещения, в разделе II в ряде случаев предусмотрены медицинские работники независимо от занимаемой должности и наименования. Лицам, работающим в должности медицинского регистратора пенсия за выслугу лет может быть назначена при условии наличия в период работы медицинского образования.

В соответствии с ч.5 ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком в стаж работы для досрочного назначения пенсии не засчитывается.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1995 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из копии диплом серии № (регистрационный №) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец <данные изъяты> закончила Кировской медицинское училище <данные изъяты>.

В трудовой книжке истца в указанный период имеется запись под № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медрегистратора поликлиники Белохолуницкой райбольницы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность мед.сестры молочной кухни (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Записи в трудовой книжке подтверждаются представленными в материалы дела копиями приказов.

Более того, из акта обоснованности выдачи архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в учреждении имеются следующие приказы в отношении оспариваемого периода работы:

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Выпускницу Кировского медучилища ФИО9 принять с ДД.ММ.ГГГГ на работу в должность медрегистратора поликлиники с окладом 100 руб.;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 11 м/с ФИО9 предоставить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. С ДД.ММ.ГГГГ.

Штатное расписание и тарификационные списки за указанный период времени не сохранились.

По лицевым счетам <данные изъяты>.

Согласно справке, уточняющей характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Из свидетельства о рождении ФИО10 (<данные изъяты> ФИО9) следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 11) ФИО9 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная информация о периоде работы истца в рассматриваемый спорный период содержится в акте пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в период работы истца в должности медицинского регистратора в Белохолуницкой ЦРБ ФИО4 (<данные изъяты>) М.Л. имела медицинское образование, то период работы в указанной должности подлежит включению в специальный стаж истца.

Также в специальный стаж истца подлежит включению отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период она работала в льготной должности, стаж работы в которой засчитывается в специальный стаж, а также в указанный период она получала пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности (в связи с рождением ребенка).

Более того, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж, поскольку истец работала в льготной должности, а также указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу изменений в Трудовой Кодекс РФ).

На основании вышеизложенного в специальный стаж истца подлежат включению период работы в КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» в должности медицинского регистратора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требование истца о включении в её специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КОГБУЗ «Белохолуницкая центральная районная больница» в должности медицинская сестра по физиотерапии суд приходит к следующему.

В данный период действовало Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Указанным Списком предусмотрена должность «медицинская сестра по физиотерапии».

Пунктом 4 Правил №781 от 29.10.2002 предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность медицинской сестры по физиотерапии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Также в трудовой книжке имеются записи о присвоении второй категории по специальности мед.сестра по физиотерапии (запись № от ДД.ММ.ГГГГ), первой категории по специальности «физиотерапия» (запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в спорный период работала в поликлинике в должности физиосестры. Занятость на работах полный рабочий день на 1 ставку заработной платы физиосестры.

Из акта ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ проверки уточняющей справки, следует, что в указанный спорный период медсестра молочной кухни ФИО9 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность физиосестры после прохождения специализации. Одновременно разрешено совместительство на 0,25 ставки физиосестры.

Имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому м/с физкабинета ФИО9 командирована в <адрес> на курсы усовершенствования по циклу м/с физкабинетов с 18.01. по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных стороной истца в материалы дела тарификационных списков за 1999-2001 гг. ФИО9 протарифицирована как м/с физкабинета 2 категории.

Согласно представленным в материалы дела копиям штатных расписаний на 1999 – 2001 гг. в физиотерапевтическом кабинете предусмотрены должности м/с физкабинета поликлиники и м/с стационара. Должность физиосестры в штатном расписании не предусмотрена.

По лицевым счетам в период с 1999 по 2001 гг. должность не указана, однако заработная плата начисляется по тарификации, в ноябре 1999, 2001 и 2002 гг. имеются начисления за совмещение профессий, что следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также имеется ряд приказов о доплате в различных размерах ФИО9 за увеличение объема работы на время больничных, отпусков, декретных отпусков, учебы других физиосетстер в следующие периоды: в ноябре 1999, с января по декабрь 2000 года, с января по декабрь 2001 года. При этом должность ФИО9 в приказах указывается по-разному: «физиосестра», «м/с физиокабинета», «м/с по физиотерапии», «медсестра физкабинета».

Содержащаяся в акте информация подтверждена представленными стороной истца в материалы дела копиями приказов.

Также из имеющейся в материалах дела копии соглашения об изменении (дополнении) условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, медицинская сестра диетическая, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по физиотерапии.

В судебном заседании достоверно установлена, что в спорный период времени истец ФИО4 (до замужества - <данные изъяты>) М.Л. в спорный период работала в КОГБУЗ «Белохолуницкая центральная районная больница» в должности медицинская сестра по физиотерапии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждается трудовой книжкой, которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, тарификационными списками, штатными расписаниями. Неверное наименование должности истца в приказах не может ущемлять её права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Более того, суду не представлено доказательств, что <данные изъяты> истец переводилась на другую работу, носящую нельготный характер, ей производились доплаты за увеличение объема работы на время отсутствия сотрудников физкабинета. Истец в спорный период полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели на полную ставку выполняла обязанности медицинской сестры по физиотерапии.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО4 (до замужества - <данные изъяты>) М.Л. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КОГБУЗ «Белохолуницкая центральная районная больница» в должности медицинская сестра по физиотерапии, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Рассматривая требование истца о включении в её специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дни командировок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в период работы в КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» суд приходит к следующему.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность мед.сестры молочной кухни на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по физиотерапии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Также в трудовой книжке имеется запись, датированная ДД.ММ.ГГГГ, и сделанная на основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении высшей квалификационной категории по специальности «физиотерапия».

Из справки, уточняющей характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры молочной кухни КОГБУЗ «Белохолуницкая ЦРБ»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ направлялась на курсы повышения квалификации, на период которых за ней сохранялась среднемесячная заработная плата.

Согласно акту документальной проверки ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки были исследованы следующие приказы:

№ от ДД.ММ.ГГГГ о направлении медсестры ФИО9 на курсы специализации по циклу медсестры по физиотерапии с ДД.ММ.ГГГГ на 2 месяца;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе м/с молочной кухни ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ на должность физиосестры после прохождения специализации;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о направлении медицинской сестры по физиотерапии поликлиники ФИО1 в <адрес> сроком на 1 календарный день ДД.ММ.ГГГГ с целью подтверждения квалификационной категории;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о направлении медицинской сестры по физиотерапии поликлиники ФИО1 в <адрес> сроком на 1 календарный день ДД.ММ.ГГГГ с целью участия в конференции.

Из свидетельства о прохождении повышения квалификации следует, что ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на областных курсах повышения квалификации медработников по направлению медсестры по физиотерапии.

Из должностной инструкции медицинской сестры по физиотерапии следует, что на должность медицинской сестры по физиотерапии назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование и соответствующую подготовку по специальности «Физиотерапия».

Доводы представителя УПФ о необходимости исключения из льготного стажа курсов повышения квалификации, нахождения в командировках (в целях повышения категории и участия в конференции) суд находит несостоятельными, поскольку повышение квалификации на курсах усовершенствования, повышения категории, участие в различных конференциях входит в трудовые обязанности медицинского работника, осуществляется по приказу работодателя и обязательно для исполнения. Во время повышения квалификации, направления в командировки за работником сохраняется заработная плата, и отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. Повышение квалификации является обязательным условием медицинской деятельности, осуществляется с целью освоения новых учебных технологий и государственных стандартов в медицине, является необходимым элементом для прохождения медицинским работниками соответствующей аттестации, в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как осуществление педагогической деятельности. Судом также учитывается, что без прохождения курсов по физиотерапии истец не могла быть допущена к работе в физиокабинет. Поэтому суд приходит к выводу, что период нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках также является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, зачету в специальный стаж ФИО1 подлежат периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дни командировок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Суммировав стаж ФИО1, подтвержденный представленными сторонами письменными документами, суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца ФИО1 составил более 30 лет.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий») для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев в зависимости от года возникновения права на такую пенсию (приложение 7 к вышеуказанному закону). В соответствии с данным приложением педагогическим работникам, приобретающим право на досрочную пенсию в 2021 году, срок назначения устанавливается через 36 месяцев со дня возникновения права (отложенное право на пенсию).

Таким образом, при выработке застрахованным лицом требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в 2021 году, право на назначение пенсии может быть реализовано не ранее чем через 3 года после дня приобретения требуемого специального стажа.

Руководствуясь ст.ст.194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов в специальный стаж и признании права на назначение досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области по Кировской области включить в специальный стаж истца периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КОГБУЗ «Белохолуницкая центральная районная больница» в должности медицинский регистратор;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КОГБУЗ «Белохолуницкая центральная районная больница» в должности медицинская сестра по физиотерапии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации,

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нахождения в командировках.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием более 30 лет стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии, на ДД.ММ.ГГГГ.

При выработке на ДД.ММ.ГГГГ застрахованным лицом ФИО1 требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, право на назначение пенсии может быть реализовано (пенсия назначена) не ранее чем через 36 месяцев после дня приобретения требуемого специального стажа.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или в г.Белая Холуница) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Ю. Рыбаков

Копия верна.

Судья Н.Ю. Рыбаков

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2023 года.