Дело № 12-178/2023
УИД 26MS0086-01-2023-003656-17
РЕШЕНИЕ
г. Невинномысск 02 октября 2023 года
Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Головко М.В.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Невинномысска Ставропольского края от 30.08.2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Невинномысска Ставропольского края от 30.08.2023 года, производство по административному делу в отношении ФИО1 прекращено, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ..
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, лицом привлекаемым к административной ответственности ФИО1 08.09.2023 года подана жалоба.
В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Невинномысска Ставропольского края от 30.08.2023 года.
Суд изучив жалобу и материалы административного дела, выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении 26 РМ №073545 от 07.07.2023г., составленным инспектором ОГИБДД ОМВД России по г.Невинномысску ФИО2, ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: Постановлением №18810526230306009178 от 06.03.2023г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, однако, в установленный законом двухмесячный срок, штраф ФИО1 не уплатил.
Постановление должностного лица вступило в законную силу 02 апреля 2023 года. (л.д. 5) отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением, ФИО1 не уплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Мировой судья при вынесении постановления от 30.08.2023 в отношении ФИО1 сослался на то, что постановлением №18810526230306009178 от 06.03.2023г., вынесенным инспектором ЦАФАП (ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО3, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления направлена ФИО1 по адресу: <адрес>. Однако, из представленного в судебном заседании паспорта ФИО1 следует, что он с 22.07.2017г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, а со 02 мая 2023 года по настоящее время по адресу: <адрес>. Таким образом, мировой судья посчитал, что доказательства вручения ФИО1 или невозможности вручения по объективным причинам постановления №18810526230306009178 от 06.03.2023г. о назначении административного наказания в материалах дела отсутствуют.
Однако данные выводу мировым судьей сделаны преждевременно и не находят своего подтверждения материалами дела, так согласно карточки правонарушения (л.д. 3, 5) по сведения ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК адресом места жительства и регистрации ФИО1 значится <адрес> Эл, <адрес>, данные сведения ФИО1 подтвердил в судебном заседании пояснив, что по указанному адресу проживал до 2017 года, при перемене места жительства органы ГИБДД он не известил.
В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Мировым судьей при рассмотрении административного материала не истребованы сведения из ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК о способах направления постановления по делу об административном правонарушении от 06.03.2023 года, в адрес ФИО1 и результатах вручения данного постановления, так же не истребованы сведения о том, обращался ли ФИО1 в органы ГИБДД с заявлением об изменении своих регистрационных данным в связи с изменением места жительства, в материалах дела данные сведения так же отсутствуют, что по мнению суда апелляционной инстанции привело к необоснованному прекращению производства по административному материалу.
В соответствии с требованиями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД РФ) предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденных приказом МВД РФ от 21 декабря 2019 года, владелец транспортного средства обязан сообщать в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения об изменении сведений, указанных в регистрационных документах (в том числе об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства, регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции.
Допущенные мировой судья судебного участка N 1 г.Невинномысска Фомивко И.И. нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на исход дела, в связи с чем вынесенный по делу судебный акт не может быть признан законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах постановление мировой судья судебного участка N 1 г.Невинномысска Фомивко И.И., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Невинномысском городском суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье г.Невинномысска на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законный и обоснованный судебный акт.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КРФ об АП, и ст.30.8 КРФ об АП, суд,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Невинномысска Ставропольского края Фомивко И.И. от 30.08.2023 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении направить мировому судье г.Невинномысска на новое рассмотрение.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Пятый Кассационный суд общей юрисдикции.
Судья М.В. Головко