Решение по делу № 2А-Б-323/2025 от 15.12.2025 | Тербунский районный суд (Липецкая область)

производство № 2а-Б-323/2025

дело (УИД) 48RS0017-03-2025-000432-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» декабря 2025 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие в с. Долгоруково Долгоруковского района Липецкой области) в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Тюниной А.А.

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Долгоруковского района Липецкой области Матыциной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Долгоруковского отделения полиции М ОМВД России «Тербунский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОУУПиПДН Долгоруковского отделения полиции М ОМВД России «Тербунский» ФИО2, действующая по доверенности, обратилась в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений ФИО1, как лица состоящего под административным надзором.

Требования мотивированы тем, что решением Правобережного районного суда <адрес> от 03.09.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства. В отношении поднадзорного ФИО1 судом установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП Долгоруковское МО МВД России как лицо, состоящее под административным надзором

С поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа участковым уполномоченным полиции ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский».

После установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал и совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Так, 07.02.2025 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (нарушил обязанности установленные судом) за, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (нарушил ограничения, установленные судом, а именно не явился на регистрацию в ОП Долгоруковское за, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей. В настоящее время ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений.

Административный истец просит суд в связи с устойчивым противоправным поведением ФИО1 продлить срок административного надзора на 6 шесть месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца УУП ОУУПиПДН Долгоруковского отделения полиции М ОМВД России «Тербунский» ФИО2 не явилась о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, на удовлетворении административных исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал частично, просил не продлять срок административного надзора на 6 месяцев, поскольку у него установлен административный надзор на 2 года и это ему мешает в работе. Просил ограничиться дополнительными ограничениями.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с положениями статьи 7 административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с требованиями ч.6 и ч.7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений и материалы, характеризующие его личность.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из буквального толкования вышеприведенных норм закона следует, что суд, решая вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продлении срока административного надзора, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также факты совершения им в течение одного года двух иди более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Тербунским районным судом Липецкой области по <данные изъяты> и назначено наказание в виде <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 был признан виновным в совершении особо тяжкого преступления

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость <данные изъяты>

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор <данные изъяты>

В отношении поднадзорного ФИО1 судом установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, запрет выезда за пределы Липецкой области без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП Долгоруковское МО МВД России как лицо, состоящее под административным надзором

07.02.2025 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (нарушил обязанности установленные судом) за, что 21.02.2025 года ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (нарушил ограничения, установленные судом, а именно не явился на регистрацию в ОП Долгоруковское за, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей.

В настоящее время ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, за которое осужден к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость не снята и не погашена. Должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Административным истцом предоставлены доказательства, что после установления административного надзора в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушений, том числе связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 и связанных с совершением им правонарушений, суд находит продление срока административного надзора необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, учитывая установленные в судебном заседании сведения о поведении ФИО1 после отбытия им наказания в виде лишения свободы, считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Об этом свидетельствуют, в том числе, установленные факты совершения ФИО1 административных правонарушений.

Срок продления ФИО1 административного надзора на 6 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1

Заявленные административным истцом требования об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в ОП Долгоруковское МО ОМВД России «Тербунский» три раз в месяц, – направлены на недопущение совершения ФИО1 правонарушений в сфере порядка управления.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление вышеуказанных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Доводы о том, что 07.02.2025 он не совершал административное правонарушение, за которое был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, суд находит голословными и объективно ничем не подтвержденными. Как указал сам ФИО1 постановление о назначении наказания за совершении данного правонарушения от 21.02.2025 он не обжаловал, штраф в размере 500 руб. уплатил.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ №64-ФЗ от 6.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Долгоруковского отделения полиции М ОМВД России «Тербунский» о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на 6 (шесть) месяцев.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виде обязательной явки три раза в месяц ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2025 года

Судья (подпись) Е.Н. Павлова