Решение по делу № 2-2197/2022 от 09.06.2022.

Дело № 2-2197/2022

УИД 22RS0013-01-2022-002636-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2022 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иванниковой О.И.,

при секретаре Кузнецовой И.А.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю о включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю, в котором с учетом уточнения заявленных требований просит включить в специальный стаж в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 гожа № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях) период его работы с 27 июля 1995 года по 31 декабря 2001 года.

В обоснование заявленного требования ссылается, что 29 ноября 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в Государственной противопожарной службе.

Решением ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчиком не засчитан в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ОГПС по охране Бийского района, так как не представлены документы, подтверждающие льготный период работы. Данный период отражен в индивидуальном лицевом счете как работа в общих, а не специальных условиях труда.

Однако в трудовой книжке истца имеется запись №, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят водителем пожарного автомобиля 2 класса по 6 разряду в ППУ-1 по охране <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента РФ от 09 ноября 2001 года № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба МВД России преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России. Из записи № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением организационно – штатных мероприятий ФИО1 уволен по ст. 77 п. 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) переводом к другому работодателю (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с). В соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят с ДД.ММ.ГГГГ переводом на должность водителя пожарного автомобиля по 6 разряду 1 класса в ПСО ГПС по охране Бийского района (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ). Из записи № следует, что пожарно – спасательный отряд Государственной противопожарной службы № МЧС России по <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован путем слияния в ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» (приказ Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, истец с 1995 года является сотрудником Государственной противопожарной службы МВД России, которая была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России. Сотрудники указанной противопожарной службы имели право на досрочное назначение страховое пенсии по старости.

Само по себе невыполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению сведений для индивидуального персонифицированного учета с указанием кода льготных условий не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии при наличии записи в трудовой книжке, которая является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, исковые требования поддержали в их уточненном варианте.

Ответчик ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

По сути спора в отзыве на исковое заявление (л.д. 27-28) представитель ответчика указывает, что решение ГУ – Отделение ПФР по <адрес> является законным. Дата регистрации истца в системе ОПС – ДД.ММ.ГГГГ, а потому в отношении спорного периода, который имел место после регистрации ФИО1 в системе ОПС, должны быть применены условия и прядок подтверждения страхового стажа, установленные ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (18 лет 02 месяца 25 дней вместо 25 лет). Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие его характер работы в соответствии с п. 18 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. Кроме того, данный период не подтверждается сведениями ОПС, следовательно, работодатель не относит работу истца к стажу, дающему право на льготное пенсионное обеспечение.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (л.д. 29-31).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, при этом, установлен специальный стаж - 18 лет 02 месяца 25 дней (л.д. 10).

ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю не засчитан в специальный стаж период работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 05 месяцев 04 дня) – работа в ОГПС по охране Бийского района, так как не представлены документы, подтверждающие его характер работы в соответствии с п. 18 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. Кроме того, данный период не подтверждается сведениями ОПС.

Полагая решение ответчика незаконным в части невключения в специальный стаж спорного периода работы, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В силу п. 18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Из трудовой книжки истца (л.д. 5-9) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят водителем пожарного автомобиля 2 класса по 6 разряду в ППУ-1 по охране <адрес> ОГПС по охране <адрес> УВД <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, запись за №).

Согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба МВД России преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России.

Из записи № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением организационно – штатных мероприятий ФИО1 уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ переводом к другому работодателю) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

В соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят с ДД.ММ.ГГГГ переводом на должность водителя пожарного автомобиля по 6 разряду 1 класса в ПСО ГПС по охране <адрес> (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

Из записи № следует, что пожарно – спасательный отряд Государственной противопожарной службы № МЧС России по <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован путем слияния в ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» (приказ Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения о работе истца, указанные в его трудовой книжке, подтверждаются сведениями, содержащимися в документах, истребованных судом в Центральном архиве МЧС России (л.д. 58-69), ГУ МЧС России по Алтайскому краю (л.д. 71-136).

При этом смена наименования учреждения, где работал истец, подтверждается архивной справкой о переименовании ГУ МЧС России по Алтайскому краю.

Решением ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю истцу установлен специальный стаж по п. 18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях 18 лет 02 месяца 25 дней вместо требуемых 25 лет, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию.

Суд не может согласиться с решением ответчика в части невключения периода его работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, исходя из следующего.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях пользуются водители автомобиля (пожарного) в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее по тексту – Список №).

П. 2 указанного постановления Правительства РФ предусмотрено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В спорный период с 1994 года по 2001 год действовало постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вместе с Положением о Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В силу п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации» служба противопожарных и аварийно-спасательных работ Министерства внутренних дел Российской Федерации преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 1 Положения о Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации создана с целью защиты жизни и здоровья людей, имущества от пожаров, организации и осуществления государственного пожарного надзора в Российской Федерации за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

В систему Государственной противопожарной службы входят управления (отделы) Государственной противопожарной службы министерств (главных управлений, управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с ст. 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» государственная противопожарная служба является видом пожарной охраны, основными задачами которой являются организация и осуществление профилактики пожаров; спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи; организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. Организация управления в области пожарной безопасности и координация деятельности пожарной охраны осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Ст. 5 Федерального закона «О пожарной безопасности» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) определено, что в Государственную противопожарную службу входят Федеральная противопожарная служба, структурно входящая в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и противопожарная служба субъектов Российской Федерации, соответственно, не входящая в структуру МЧС РФ, и создаваемая органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На Федеральную противопожарную службу в лице Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (ст. 16), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 868 (п. 8) и Положением о Федеральной противопожарной службе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 20 июня 2005 года № 385 (п. 6), возлагаются профилактика, тушение пожаров и аварийно-спасательные работы на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, объектах федеральной собственности, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях.

На противопожарную службу субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (ст. 18) и Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ст. 26.3) возлагается организация тушения пожаров в границах соответствующего субъекта Российской Федерации за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утвержденный Правительством РФ перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей.

Таким образом, деятельность сотрудников Федеральной противопожарной службы имеет существенные отличия от деятельности сотрудников противопожарных служб субъектов Российской Федерации, которые обусловлены особыми условиями осуществления возложенных на них профессиональных обязанностей, сопряженными с более высокой степенью загруженности, а также сложности и интенсивности труда в процессе организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ по сравнению с подобными работами на объектах регионального значения.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости сотрудникам Федеральной противопожарной службы, как и предоставление им ранее пенсии за выслугу лет связано с повышенным уровнем воздействия на них неблагоприятных факторов и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста. Следовательно, предусмотренная действующим законодательством дифференциация в условиях реализации права на назначение страховой пенсии по старости для сотрудников федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъектов Российской Федерации основана на объективных различиях в характере и содержании их профессиональной деятельности, обусловленных законодательно закрепленным разграничением функций.

В силу ст. 7 Федерального закона «О пожарной безопасности» личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц, рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы; военнослужащих Федеральной противопожарной службы; лиц, не имеющих специальных или воинских званий, к числу которых относится истец ФИО1

П. 1 постановления Правительства РФ от 20 июня 2005 года № 385 «О Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» предусмотрено, что Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Из пояснений истца, его представителя, показаний свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, материалов дела следует, что с 1995 года характер работы, должностные обязанности, условия работы ФИО1 в должности водителя пожарного автомобиля до и после реорганизации Государственной противопожарной службы не изменились, и на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляет свою деятельность в должности водителя автомобиля (пожарного) в 16 пожарно-спасательной части 2 спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю.

Из архивной справки ГУ МЧС России по Алтайскому краю следует, что отряды профессиональной пожарной охраны (ОППО), профессиональные пожарные части (ППЧ), районные профессиональные пожарные команды (РППК) и районные профессиональные пожарные части (PППЧ) находились в подчинении Управления пожарной охраны Управления внутренних дел (далее - УВД) Алтайского крайисполкома.

Управление пожарной охраны УВД Алтайского крайисполкома переименовано в отдел пожарной охраны УВД Алтайского крайисполкома, приказ УВД Алтайского крайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отдел пожарной охраны УВД Алтайского крайисполкома переименован в Противопожарную аварийно-спасательную службу (далее по тексту - ПАСС) УВД <адрес>, приказ УВД от ДД.ММ.ГГГГ №.

ПАСС УВД <адрес> переименовано в Управление Государственной противопожарной службы (далее по тексту - ГПС) УВД <адрес>, приказ УВД Алтайского карая от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подразделения ПАСС УВД (пожарные части и отряды) переименованы в отряды УВД и части ГПС УВД, приказ УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Указом Президента России от 09 ноября 2001 года № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» ГПС Министерства внутренних дел России преобразована с ДД.ММ.ГГГГ в ГПС Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС ФИО2).

Согласно приказу МЧС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по созданию территориальных органов МЧС ФИО2 - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> создан территориальный орган - Главное управление МЧС ФИО2 по <адрес>.

В соответствии со ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О несении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с приятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании краевого государственного учреждения «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в <адрес>» было создано с ДД.ММ.ГГГГ краевое государственное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в <адрес>».

В соответствии с приказом МЧС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании отрядов ГПС по субъектам Российской Федерации», постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении деятельности краевого государственного учреждения «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в <адрес>» и приказом Главного управления МЧС ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании подразделений ГПС МЧС ФИО2 по <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ созданы территориальные подразделения - отряды Государственной противопожарной службы и пожарные части ГПС МЧС ФИО2 по <адрес> (далее по тексту - ОГПС и ПЧ ГПС), которые находились в подчинении Главного управления МЧС ФИО2 по <адрес>.

Согласно приказу МЧС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О подразделениях федеральной противопожарной службы» с ДД.ММ.ГГГГ ОГПС и ПЧ ГПС реорганизованы в территориальные подразделения - государственные учреждения отряды федеральной противопожарной службы по <адрес> (далее по тексту - ОФПС по <адрес>), которые находились в подчинении Главного управления МЧС ФИО2 по <адрес>.

В соответствии с приказом МЧС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уставов территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы, расположенных в Сибирском федеральном округе» с ДД.ММ.ГГГГ ОФПС по <адрес> реорганизованы в территориальные подразделения - федеральные государственные казенные учреждения отряды федеральной противопожарной службы по <адрес>, которые находятся в подчинении Главного управления МЧС ФИО2 по <адрес>. Отряды профессиональной пожарной охраны (ОППО) и профессиональные пожарные части находились в подчинении Управления пожарной охраны УВД <адрес>исполкома.

Управление пожарной охраны УВД <адрес>исполкома переименовано в ОПО УВД <адрес>исполкома (приказ УВД № от ДД.ММ.ГГГГ); ОПО УВД <адрес>исполкома переименовано в ПАСС УВД <адрес> (приказ УВД № от ДД.ММ.ГГГГ); ПАСС УВД <адрес> переименован в УГПС УВД <адрес> (приказ УВД № от ДД.ММ.ГГГГ); подразделения ПАСС УВД переименованы в отряды ГПС УВД и части ГПС УВД (приказ УВД № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с Указом Президента России от 09 ноября 2001 года № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» - Государственная противопожарная служба МВД ФИО2 преобразована с ДД.ММ.ГГГГ в Государственную противопожарную службу МЧС ФИО2.

Отряды Государственной противопожарной службы МЧС ФИО2 по <адрес> (пожарная часть Государственной противопожарной службы № МЧС ФИО2 по <адрес>); отряд Государственной противопожарной службы № МЧС ФИО2 по <адрес>); отряд Государственной противопожарной службы № МЧС ФИО2 по <адрес>); отряд Государственной противопожарной службы № МЧС ФИО2 по <адрес>); пожарная часть Государственной противопожарной службы № МЧС ФИО2 по <адрес>); отряд Государственной противопожарной службы № МЧС ФИО2 по <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованы путем слияния в ГУ «2 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» (приказ ГУ МЧС ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с приказом МЧС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ «2 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в ФГКУ «2 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>».

Согласно приказу ГУ МЧС ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ пожарные части Федеральной противопожарной службы переименованы с ДД.ММ.ГГГГ в пожарные части Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы стороны истца о том, что ФИО1 с 1995 года по 2001 год был сотрудником Государственной противопожарной службы МВД России, которая была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России. Сотрудники указанной противопожарной службы имели право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С 2007 года до настоящего времени истец является сотрудником Федеральной противопожарной службы. В спорные периоды истец работал в должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства внутренних дел РФ, МЧС России.

П. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.мт. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами дела, в том числе, копиями лицевых счетов, подтверждается, что истец свою работу выполнял постоянно в течение полного рабочего дня.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в спорные периоды производились платежи по страховым взносам, однако не указан код особых условий труда, в то время как в другие периоды код особых условий труда работодателем указывался.

Однако само по себе невыполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению сведений для индивидуального персонифицированного учета с указанием кода льготных условий не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии при наличии записи в трудовой книжке, которая является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Установлено, что в трудовой книжке истца внесены необходимые сведения о работе в спорный период, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение.

Разрешая спор с учетом положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) в пределах заявленных истцом требований, суд пришел к выводу о том, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца водителем пожарного автомобиля 2 класса по 6 разряду в ППУ-1 по охране <адрес> ОГПС по охране <адрес> УВД <адрес> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.18 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, поскольку относится к периоду работы на должностях Государственной противопожарной службы МЧС ФИО2.

Пенсионным органом в добровольном порядке установлен специальный стаж истца 18 лет 02 месяца 25 дней, с учетом подлежащего включению на основании решения суда периода работы специальный стаж истца на дату его обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ - составит менее требуемых 25 лет, что не дает ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При изложенных обстоятельствах следует включить в специальный стаж по п. 18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях период работы ФИО1 водителем пожарного автомобиля 2 класса по 6 разряду в ППУ-1 по охране <адрес> ОГПС по охране <адрес> УВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 при подаче настоящего иска неимущественного характера понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Включить в специальный стаж по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 ФИО10 в ОГПС по охране Бийского района в качестве водителя пожарного автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю в пользу ФИО1 ФИО11 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Иванникова О.И.