Постановление по делу № 5-217/2023 от 21.03.2023

УИД 60RS0001-01-2023-001410-54 Дело № 5-217/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» («TOTAL WAY» M.CH.J.), (ИНН ** регистрационный номер ** ОКЭД ** код НДС ** дата регистрации **.**.2018), находящееся по адресу: <адрес>), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

05.11.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению прибытие в РФ): седельный тягач марки «М.» госномер **, с полуприцепом госномер **, под управлением гражданина М.О.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № ATG1026 от 26.10.2022, инвойс № PDM2510 от 10.10.2022 г., согласно которым перемещается товар: «мебель, подставки для обуви и сумок, вешалки деревянные», в количестве 25 грузовых мест, общим весом брутто 5828,4 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении полуприцепа перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, а также товары, сведения о которых отсутствуют в ТСД, а именно:

- прозрачная двухсторонняя клеящая лента красноватого цвета в рулонах. На ленте имеется наклейка с маркировкой: «Прозрачная двухсторонняя клеящая лента для крепления к различным плоским поверхностям (например, к стеклу и т.д.) прочная и универсальная в использовании – от бытовой электроники до производства руло. Устойчивая к ультрафиолетовым лучам, пластификаторам и высоким температурам до (+200С). Для внутреннего и наружного применения». Страна происхождения не установлена. Всего 2 упаковки (2 рулона), часть грузового места, весом брутто – 0,368 кг.

- клей в пластиковых тубах с маркировкой «SOUDAL MIRROR FIX, 290 ml, 160 g, Made in EU, Souval NV – Eerdongenlaat 18-20 B-2300 Turnhout - Belgium». Страна изготавитель, согласно маркировки, Бельгия. Всего: 5 упаковок (пластиковых туб), часть грузового места, весом брутто – 2,624 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар общим количеством – 1 коробка, общим весом 11, 102 кг изъят и помещён на ответственное хранение на склад ООО СВХ «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский р-н, д. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела об административном правонарушении имеется заявление директора ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» ФИО3, согласно которому вину во вмененном административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном. Также указал, что правонарушение допущено по невнимательности при отсутствии умысла на совершение правонарушения со стороны работников перевозчика.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч.1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товара при прибытии на территорию Евразийского экономического союза путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 05.11.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению прибытие в РФ): седельный тягач марки «М.» госномер **, с полуприцепом госномер **, под управлением гражданина М.О.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № ATG1026 от 26.10.2022, инвойс № PDM2510 от 10.10.2022 г., согласно которым перемещается товар: «мебель, подставки для обуви и сумок, вешалки деревянные», в количестве 25 грузовых мест, общим весом брутто 5828,4 кг.

Из опроса водителя перевозчика ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» М.О. следует, что на погрузке товара он присутствовал лично. Комплект товаросопроводительных документов на груз получен им в Литве в г. Вильнюс. Взвешивание транспортного средства с товаром не производился. Согласно имеющейся СМR какие-либо отметки в графу 18 СМR, не вносились. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен. По поводу наличия, не заявленного товара, ничего пояснить не может.

При приеме товара к перевозке перевозчик ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ООО «ТОТАЛ ВЭЙ», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ООО «ТОТАЛ ВЭЙ».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № ATG1026 от 26.10.2022, инвойс № PDM2510 от 10.10.2022 г., актом таможенного досмотра № 10209150/071122/101321, протоколом опроса от 08.11.2022, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вменённом административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – ООО «ТОТАЛ ВЭЙ» («TOTAL WAY» M.CH.J.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- электрические коробки «трансформаторы» с проводами для подключения, на изделиях имеется маркировка: «MEAN WELL ENTERPRISES CO LTD TAIWAN HLG-185H-24B LED INPUT 100-240 V 2.1 A OUTPUT 24V 7,8A RATED POWER 187,2 W EAC IP67 Made in China». Cтрана изготовления, согласно маркировки Китай. Всего 5 штук, часть грузового места, весом брутто – 8,110 кг. Общим весом 11, 102 кг, изъятого и помещённого на ответственное хранение на склад ООО СВХ «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский р-н, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова