Дело № 2а-6689/2023

43RS0001-01-2023-009883-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе судьи Бородиной Н.А.,

при секретаре Буториной К.П.,

с участием

административного истца ФИО1,

помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Чуракова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6689/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Кирову о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец, ФИО1) обратилась в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Кирову о частичной отмене административных ограничений, а именно: изменить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на одну явку, отменить запрет пребывания по месту жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов, если это не связано с графиком работы.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что за время осуществления административного надзора соблюдала все ограничения, замечаний, нарушений нет; с октября 2022 года официально трудоустроена.

УМВД России по г. Кирову в отзыве не возражает против удовлетворения административных требований; указывает, что ФИО1 официально работает в { ... }, за 2022-2023 годы к административной ответственности не привлекалась. Заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, указала, в чем заключается ее работа, а также пояснила о семейном положении, воспитании пасынка и неудобствах, которые доставляют ночные проверки.

Помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Чураков С.Ю. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части снижения количества явок в органы внутренних дел; в ночное время запрет следует оставить, поскольку тяжкое преступление при признаках опасного рецидива совершено в ночное время.

Исследовав материалы дела, заслушав административного истца и Прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 {Дата изъята} осуждена приговором Пермского краевого суда по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 21.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до {Дата изъята}, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы; запрет на выезд за пределы территории г. Киров и без разрешения органа внутренних.

Согласно сведениям УМВД России по г. Кирову ФИО1 к административной ответственности за 2022, 2023 годы не привлекалась, официально трудоустроена, установленные судом ограничения не нарушает.

Согласно справке характеристике УУП УМВД России по г.Кирову ФИО1 проживает с мужем, со слов семьи, соседей характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений на нее не поступало.

Представленные сведения об образе жизни и о поведении административного истца в течение последнего года, в том числе положительная характеристика ООО «Интеграция», установленные в судебном заседании факты, а также информация УМВД России по г.Кирову о соблюдении ФИО1 административных ограничений и явок на регистрацию без нарушений, являются основанием для удовлетворения административного иска в части, а именно: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. Поскольку преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относящееся к категории тяжких, совершено ФИО1 согласно приговору в ночное время при признаках опасного рецидива суд не усматривает оснований для отмены поднадзорному лицу запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов, если это не связано с графиком работы

При таких обстоятельствах, исходя из положений Закона № 64-ФЗ, с учетом заключения Прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Кирову удовлетворить частично.

Изменить ранее установленное решением Дзержинского районного суда г.Перми от 21.12.2021 административное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО1, {Дата изъята} года рождения, в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации; обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В удовлетворении требования об отмене запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов, если это не связано с графиком работы, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 дней.

Судья Н.А. Бородина