Производство № 2-4005/2025
УИД 28RS0004-01-2025-007546-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Колмогоровой Ю.Е.,
при помощнике судьи Кузьменко Н.Н.,
с участием старшего помощника прокурора г. Благовещенска – Потаповой Е.В., истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, МУ МВД России «Благовещенское» о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к ФИО2, МУ МВД России «Благовещенское» в обоснование, указав, что истец, является собственником квартиры расположенной по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от 21 января 2010 года №28АА 388522.
В указанном жилом доме зарегистрирована по месту жительства ответчик ФИО2, *** года рождения.
Ответчик ФИО2 с 09.02.2023 года проживала с сыном истца в указанной квартире совместно со своим ребёнком. Осенью 2023 года ответчик добровольно выехала из квартиры и по настоящее время ответчик не проживает по месту регистрации, при этом добровольно не снялась с регистрационного учета, личные вещи ответчика по месту регистрации отсутствуют, фактическое место жительства ответчика истцу не известно.
На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО2, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ***; обязать МУ МВД «Благовещенское» снять с регистрационного учёта ФИО2 по месту регистрации: ***.
Истец в судебном заседании настаивала на исковом заявлении, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала.
Ответчик ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила отзыв на исковое заявление, указав, что добровольно съехала с жилого помещения расположенного по адресу: *** связи, с чем не возражала против удовлетворения исковых требований.
Прокурор в своем заключении полагала требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.
Представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский», о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представил письменный отзыв о том, что МУ МВД России «Благовещенское» являются ненадлежащим ответчиком, поскольку дополнительного решения о возложении обязанности по снятию с регистрационного учёта при наличии вступившего в законную силу решения суда не требуется.
Будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились, иные лица, участвующие в деле. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, заключение прокурора, изучив имеющиеся материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30, ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Согласно выписке из ЕГРН от 03.06.2025 года, ФИО1 с 21.01.2010 г. является собственником квартиры № ***, расположенной по адресу: ***, на основании договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан № 51055 от 11.10.2010 года.
Как следует из сведений, предоставленных ОВМ МУ МВД «Благовещенское», ФИО2 с 08.02.2023 года зарегистрирована по адресу: ***.
Истец в обоснование своих требований указывает, что ответчик уже длительный период времени в квартире не проживает, в квартире нет никаких ее вещей, обязанностей по содержанию жилья ответчик не несет, членами одной семьи истец и ответчик не являются.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
В ходе судебного разбирательства, с учётом позиции ответчика, бесспорно установлено, что жилое помещение по адресу: *** не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика, суду не представлено.
Учитывая обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, при этом по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ не является членом семьи истца.
Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Вместе с тем, регистрация ответчика в квартире создает истцу препятствия в осуществлении в полной мере принадлежащих ему прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом.
Учитывая выезд ответчика из жилого помещения, отсутствие мер по вселению в квартиру, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 утратила право пользования жилым помещением по адресу: ***, и находит требования истца в заявленной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования истца о возложении на МУ МВД России «Благовещенское» обязанности снять ответчика с регистрационного учёта, суд приходит к следующему.
Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.
Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.
В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский» (с сентября 2023 г. наименование изменено на Межмуниципальное управление МВД России «Благовещенское»).
В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что данное требование истца не подлежит удовлетворению.
Поскольку суд пришел к выводу о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, она подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, – удовлетворить частично.
Признать ФИО2, *** года рождения (СНИЛС ***) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к МУ МВД России «Благовещенское» о снятии с регистрационного учета, – отказать.
Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета, по указанному адресу, органом регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.Е. Колмогорова
Решение в окончательной форме принято 11 июля 2025 г.