2а-606/2023

55RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 7 августа 2023 года

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Калачинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., с участием прокурора ФИО1, при секретаре ФИО2, помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а - 606/2023 по административному исковому заявлению Калачинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Осокинского сельского поселения Калачинского муниципального района об обязании произвести ремонт автомобильной дороги, суд

УСТАНОВИЛ:

Калачинской межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации Осокинского сельского поселения Калачинского муниципального района об обязании произвести ремонт автомобильной дороги, указав, что в результате проведенной проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности Осокинского сельского поселения Калачинского муниципального района <адрес>, установлено, что в реестре автомобильных дорог общего пользования Осокииского сельского поселения Калачинского муниципального района <адрес> значится автомобильная дорога общего пользования «<адрес>» (52 218 8240ПМП №), протяженностью 0,825 км. с асфальтовым покрытием. В нарушение п. 5.2.4 Национального стандарта ФИО6 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля» на <адрес> в <адрес> муниципального района <адрес> дорожное покрытие имеет дефекты в виде многочисленных выбоин и трещин, что подтверждается актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ранее Калачинским межрайонным прокурором в адрес главы администрации Осокинского сельского поселения Калачинского муниципального района <адрес> вносилось представление, однако нарушения не устранены, просили обязать Администрацию Осокинского сельского поселения Калачинского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести состояние асфальтового покрытия автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> муниципального района <адрес> (52 218 8240ПМП Ш 4) в соответствие с требованиями п. 5.2.4 Национального стандарта ФИО6 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В судебном заседании прокурор ФИО1 уточнила требования, в связи с предоставлением ответчиком доказательств, подтверждающих невозможность немедленного исполнения указанных требований, просила обязать администрацию Осокинского сельского поселения Калачинского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонт асфальтного покрытия автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> (55:07:040101:1729) в соответствии с требованиями п. 5.2.4 Национального стандарта ФИО6 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Представитель административного ответчика администрации Ососкинского сельского поселения <адрес> ФИО4 исковые требования признал, пояснил, что в связи с отсутствием денежных средств выполнить ремонт автомобильной дороги в текущем году не представляется возможным.

Заинтересованное лицо ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание представителя не направили, не представили доказательств уважительности своего отсутствия, не просили об отложении судебного разбирательства, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования прокурора обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого в соответствии с положениями его статьи 1, являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Положениями части 4 статьи 6 названного закона установлено, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Положениями пункта 5 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1786-03 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>» к числу вопросов местного значения сельского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Осуществление мероприятий по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности в соответствии со статьей 21 Федерального закона № 196-ФЗ возлагается на органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

Пунктом 5.2.4 Национального стандарта ФИО6 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ФИО6 50597-2017) установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Как установлено в ходе судебного разбирательства в Реестре автомобильных дорог общего пользования Осокииского сельского поселения Калачинского муниципального района <адрес> значится автомобильная дорога общего пользования «<адрес>» (52 218 8240ПМП №), протяженностью 0,430 км. с асфальтовым покрытием, с кадастровым номером 55?07:040101:1729, правообладателем которой является Осокинское сельское поселение.

В нарушение п. 5.2.4 Национального стандарта ФИО6 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля» на <адрес> в <адрес> муниципального района <адрес> дорожное покрытие имеет дефекты в виде многочисленных выбоин и трещин.

Так, из актов выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что по <адрес> в <адрес> сельского поселения на расстоянии 0,125 км, со стороны заезда на <адрес> имеется выбоины общей площадью 0,03 кв.м., на расстоянии 0,380 км имеется выбоины площадью более 0,05 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Калачинским межрайонным прокурором <адрес> в адрес главы администрации Осокинского сельского поселения Калачинского муниципального района <адрес> вносилось представление об устранении нарушений вышеуказанных требований действующего законодательства, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, однако нарушения устранены не были, данное обстоятельство явилось основанием для обращения прокурора в суд с настоящим исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц, что соответствует ст.39 КАС РФ.

Таким образом, бездействие ответчика в части не выполнения в полном объеме требований закона к эксплуатационному состоянию и надлежащего содержания автомобильных дорог общего пользования не обеспечивает безопасность дорожного движения и создают угрозу жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на Администрацию Осокинского сельского поселения обязанность проведения работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, а именно: произвести ремонт асфальтового покрытия автомобильной дороги по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером 55:07:040101:1729, в соответствии с требованиями п.5.2.4 Национального стандарта ФИО6 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке исполнения решения суда, с учетом необходимости соблюдения процедур бюджетного финансирования, суд полагает разумным установить срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Калачинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Осокинского сельского поселения Калачинского муниципального района об обязании произвести ремонт автомобильной дороги удовлетворить.

Обязать администрацию Осокинского сельского поселения Калачинского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт асфальтового покрытия автомобильной дороги по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером 55:07:040101:1729, в соответствии с требованиями п.5.2.4 Национального стандарта ФИО6 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.