Гражданское дело № 2-1534/2023

УИД 66RS0011-01-2023-001509-47

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 05.10.2023

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Рокало В.Е.,

при секретаре судебного заседания Качалковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании действий незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились с иском к Управлению Росреестра по Свердловской области о признании действий незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что после смерти матери истцов Т. последовавшей *** в наследственную массу не вошла квартира, расположенная по адресу: г*** После обращения в прокуратуру стало известно, что 23.11.2016 между Т. и Т. заключен договор дарения указанной квартиры. Переход права собственности был зарегистрирован в ЕГРН. В договоре дарения от 23.11.2016 дважды был неверно указан адрес квартиры, что являлось основанием для приостановления государственной регистрации перехода права собственности. Однако в нарушение положений закона государственный регистратор не приостановил государственную регистрацию и зарегистрировал переход права собственности. Данные действия являются незаконными, в связи с чем с ответчика в пользу истцов совместно подлежат взысканию убытки в размере 2 200 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, указав, что неверное указание адреса в договоре не являлось основанием для приостановления государственной регистрации, заявила о пропуске срока исковой давности.

Представитель третьего лица ФИО4 – ФИО5 возражал против удовлетворения требований, пояснил, что сделка была совершена по инициативе ФИО6, ФИО4 в составлении договора дарения участия не принимал, стороны вместе явились в МФЦ и подали заявления о регистрации перехода права собственности, при жизни ФИО6 никаких претензий не предъявляла.

Третьи лица ФИО4 и государственный регистратор ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе: за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям настоящего Федерального закона, правил ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Убытки, причиненные лицу в результате ненадлежащего исполнения органом регистрации прав полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, возмещаются в полном объеме за счет казны Российской Федерации (часть 2 статьи 66 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произнести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые ото лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что Т.. являлась собственником квартиры с кадастровым ***, расположенной по адресу: ***, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.07.2002 серии АА 66 № 518727 и свидетельства о праве собственности от 01.07.2002 серии АА 66 № 518726, выданных нотариусом ФИО8, о чем 14.08.2002 составлена регистрационная запись органом регистрации прав.

23.11.2016 между Т. (дарителем) и Т. (одаряемым) заключен договор дарения, в соответствии с пунктом 1 которого даритель безвозмездно передает, а одаряемый принимает в дар квартиру, назначение – жилое, площадью 43,9 кв.м, под номером ***), находящуюся в ***, кадастровый номер ***

В пункте 2 договора дарения приведены вышеуказанные основания возникновения права собственности Т. (дарителя) на спорную квартиру.

В пункте 6 договора дарения указано, что право собственности на квартиру по адресу: *** у одаряемой возникает с момента регистрации перехода права собственности в ЕГРН.

Истцы указывают на то, что неверное указание адреса квартиры в пунктах 1 и 6 договора дарения, заключенного, по сути, в отношении несуществующего объекта недвижимости, не принадлежащего дарителю на праве собственности, являлось основанием для приостановления государственной регистрации права собственности на квартиру.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 8 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения (пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ)

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе адрес объекта недвижимости (при его наличии) (пункт 21 части 5 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Таким образом, кадастровый номер является единственным универсальным способом идентификации объекта недвижимости в силу закона. Адрес отнесен к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.

В договоре дарения от 23.11.2016 указан верный кадастровый номер квартиры, принадлежащей на праве собственности дарителю, что являлось достаточным для идентификации объекта недвижимости и осуществления государственной регистрации перехода права собственности.

Основания для приостановления государственной регистрации при наличии иных сведений, имеющих приоритетное значение, в данном случае отсутствовали, в связи с чем действия государственного регистратора не могут быть признаны незаконными по заявленным в настоящем иске основаниям.

Не имеется оснований для взыскания с ответчика убытков в виде стоимости квартиры, в том числе и поскольку истцами в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказаны факт причинения им вреда в результате противоправных действий ответчика, причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненным им вредом.

Причинение вреда истцы обуславливают выбытием квартиры из наследственной массы Т. однако, наследственный спор имеет место с третьим лицом ФИО4, являющимся непосредственно стороной сделки. Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 11.04.2023 № 2-368/2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23.08.2023 № 33-12539/2023, в удовлетворении иска Т.Т.. к Т. о признании недействительным договора дарения от 23.11.2016 по основаниям пункта 1 статьи 177 Гражданского кодекса Российской Федерации отказано.

В судебном заседании истцы подтвердили, что способность понимать значение своих действий их матерью при заключении договора и подаче заявления в МФЦ не могла быть проверена государственным регистратором.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 449-ФЗ внесены изменения в статьи 66 и 67 Федерального закона № 218-ФЗ об ответственности органа регистрации прав и государственного регистратора при осуществлении государственной регистрации прав.

В силу части 3 статьи 66 Федерального закона № 218-ФЗ орган регистрации прав не несет ответственность за убытки, причиненные в результате государственной регистрации прав на основании созданных и переданных в орган регистрации прав многофункциональным центром электронных образов документов в случае нарушения таким многофункциональным центром требований, установленных частями 13 и 15 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Государственный регистратор прав не несет ответственность за государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, осуществленные им на основании переданных в орган регистрации прав многофункциональным центром электронных образов документов, в случае нарушения таким многофункциональным центром требований, установленных частями 13 и 15 статьи 18 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 67 Федерального закона № 218-ФЗ).

Таким образом, даже в случае признания судом сделки недействительной по основаниям пункта 1 статьи 177 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие противоправных, виновных действий со стороны государственного регистратора, получившего документы для осуществления регистрации перехода права собственности в виде электронных образов из многофункционального центра, куда стороны сделки лично обращались с заявлениями о государственной регистрации перехода прав, убытки с ответчика в пользу истцов взысканы быть не могут.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, из буквального содержания приведенных положений закона следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, либо нарушающими имущественные права гражданина только в случаях, предусмотренных законом.

Обязанность доказать факт причинения морального вреда, степень и глубину нравственных страданий в соответствии с правилами, установленными статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относится на истца.

Таких доказательств нарушения личных неимущественных прав истцов, посягательств на принадлежащие истцам нематериальные блага со стороны ответчика, а также нарушения имущественных прав, при которых в соответствии с законом может быть взыскана компенсация морального вреда, истцами в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Трехлетний срок исковой давности, предусмотренный пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцами не пропущен с учетом того, что факт выбытия квартиры из собственности их матери именно на основании договора дарения от 23.11.2016 им стал известен из ответа прокуратуры от 04.09.2020 (л.д. 19). С настоящим иском истцы обратились в суд 21.07.2023, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Учитывая изложенное, при отсутствии доказательств обоснованности заявленных требований и нарушения прав истцов в результате действий ответчика, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании действий незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья В.Е. Рокало