Решение по делу № 2А-5448/2023 от 26.12.2023

Дело № 2а–5448/2023 УИД- 50RS0015-01-2023-006904-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Дворецкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Небоженко ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской, заинтересованные лица АО «Куйбышево», ООО «Горизонт», области о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета (изменении сведений об объекте недвижимости), о совершении определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании решения незаконным, о совершении определенных действий.

В обосновании заявленных требований истец указала, что является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1900 кв.м, расположенного по адресу <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Земельный участок истца граничит с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ООО «Горизонт», с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим истцу и с землями неразграниченной государственной собственности находящимися в распоряжении Администрации г.о. Истра.

В процессе пользования земельными участками выявлено несоответствие сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащихся в ГКН и их фактическим местоположением.

Кадастровым инженером установлено, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № не соответствуют границам по сведениям ЕГРН - имеется пересечение со смежным земельным участком с кадастровым номером № и землей неразграниченной государственной собственности.

В натуре отсутствует наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № на границы смежных земельных участков.

Решением Истринского городского суда от 29.12.2021г. исковые требования ФИО1 удовлетворены, реестровая ошибка в координатах указанных земельных участков исправлена, установлены новые координаты границ земельных участков. Решение вступило в законную силу.

Землепользователь смежного земельного участка с кадастровым номером № в Управление Росреестра по Московской области для исполнения решения суда не обращался.

22.05.2023г. истец обратилась через МАУ «МФЦ» в Управление Росреестра по Московской области с заявлением № MFC-№ об осуществлении государственного кадастрового в части учета изменений описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1900 кв.м, по адресу <адрес>, принадлежащего истцу. Обращение связано с исполнением решения суда.

26.05.2023г. ответчик уведомил истца о приостановлении учетных действий по той причине, что установленные судом границы земельного участка ООО «Горизонт» с кадастровым номером № в случае их внесения в ЕГРН будут пересекать границы соседнего земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего НАО «Куйбышево».

Не понимая причин приостановления, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 Кадастровым инженером произведен сравнительный анализ координат земельных участков №, установленных решением Истринского городского суда Московской области от 29.12.2021г. в рамках гражданского дела 2-2844/2021, и установлено, что:

- смежная граница земельных участков не имеет пересечений согласно решению суда по гражданскому делу 2-2844/2021;

- решение является исполнимым: установлен порядок исполнения с исключением недостоверных сведений и внесением новых,

- земельный участок с кадастровым номером № не граничит с земельным участком с кадастровым номером №,

- достоверные сведения о координатах земельного участка с кадастровыми номерами № и № подлежат внесению в ЕГРН.

27.10.2023г. административный истец получил уведомление об отказе государственного кадастрового учета № КУВД-№ от 25.08.2023г., указав причиной отказа не устранение замечаний, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении.

Истец не имеет возможности влиять на волю правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами № и № по совершению действий, направленных на исполнение решения суда и внесения в ЕГРН достоверных сведений.

Истец с принятым решением не согласен, полагая, что оно вынесено с нарушением норм действующего законодательства.

Стороны и заинтересованные лица в судебное заседания не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца – адвокат Миронова Н.В. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

От представителя Управления Росреестра по Московской в материалах дела имеется возражение на административное исковое заявление, где представитель указал, что в орган регистрации прав 22.05.2023г. за № MFC-№ от истца поступило заявление об осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в части уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с указанным кадастровым номером, в связи с исправлением реестровой ошибки с приложением Межевого плана от 18.05.2023г., подготовленного на основании судебных актов, в результате проведения правовой экспертизы предоставленных документов, на основании п.20 ч.1 ст. 26 Закона №218-ФЗ приняты решения о приостановлении государственного кадастрового учета от 26.05.2023г. №КУВД-№ и №КУВД-№, а в последствии и об отказе государственного кадастрового учета от 25.08.2023г. № КУВД-№ и № КУВД-№ в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который предоставлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

При загрузке межевого плана от 18.05.2023г. в форме электронного документа программой комплекс ГИС ЕГРН указывает, что уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером № будут пересекать границы земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:143050 является ранее учтенным, сведения о нем внесены в ЕГРН 27.02.2014г. Правообладателем вышеуказанного земельного участка являлось ООО «Куйбышево», запись регистрации № от 11.10.2002г. В соответствии с ч.1 ст.202 ГПК РФ в случае неясности решения, суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить его, не изменяя содержания. Ответчиком направлен запрос в Истринский городской суд Московской области с целью разъяснения исполнения решения суда, до настоящего времени разъяснения ответчиком не получены. На основании изложенного в возражениях на исковое заявления ответчик просит в исковых требованиях отказать.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ст. 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов дела усматривается, что истец является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1900 кв.м, расположенного по адресу <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства.

В процессе пользования земельными участками выявлено несоответствие сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050104:42 и границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащихся в ГКН и их фактическим местоположением.

Кадастровым инженером произведен сравнительный анализ координат земельных участков №, установленных решением Истринского городского суда Московской области от 29.12.2021г. в рамках гражданского дела 2-2844/2021, и установлено, что:

- смежная граница земельных участков не имеет пересечений согласно решению суда по гражданскому делу 2-2844/2021;

- земельный участок с кадастровым номером № не граничит с земельным участком с кадастровым номером №,

- достоверные сведения о координатах земельного участка с кадастровыми номерами № подлежат внесению в ЕГРН.

Таким образом, кадастровый инженер отклонил доводы ответчика, приведенные в решении о приостановлении кадастрового учета.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что у административного ответчика не имелось оснований для принятия оспариваемого решения, поскольку реестровая ошибка исправлялась на основании решения суда, земельный участок с кадастровым номером № не граничит с земельным участком с кадастровым номером №. Доводы ответчика о том, что уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером № будут пересекать границы земельного участка с кадастровым номером №, изложенные в возражениях на исковое заявления не нашли своего подтверждения, так как ответчиком не представлены доказательства пересечения границ указанных земельных участков друг с другом.

Кроме того, согласно уведомлению №КУВД-№, приостановление учетных действий по земельному участку истца, произошло по той причине, что установленные судом границы земельного участка ООО «Горизонт» с кадастровым номером № в случае их внесения в ЕГРН будут пересекать границы соседнего земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего НАО «Куйбышево». Решение об отказе государственного кадастрового учета № КУВД-№ от 25.08.2023г. вынесено в связи с тем, что истцом не устранены недостатки, указанные в уведомлении о приостановлении учетных действий. Таким образом, возражения на исковое заявление, представленное ответчиком, не имеет отношения к предмету исковых требований. Также не нашли своего подтверждения доводы ответчика о том, что на запрос о разъяснении исполнения решения ответчиком не получен ответ.

Судом установлено, что запрос ответчика о разъяснении исполнения решения суда по гражданскому делу 2-2844/2021 рассмотрен Истринским городским судом 28.11.2023г., по запросу вынесено определение, где ответчику разъяснено, что неясностей в решении суда не имеется, указанное определение направлено ответчику, обжаловано не было и вступило в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Небоженко ФИО7 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе государственного кадастрового учета от 25.08.2023г. №КУВД-№

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно рассмотреть заявление Небоженко ФИО8 № MFC-№ от 22.05.2023 г. о внесении изменений сведений земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1900 кв.м, категория земли: земли населенного пункта, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2024г.

Судья Н.В. Иванова