Материал №

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развитии Республики Дагестан и Дагестанскому региональному социальному фонду «Все вместе» о признании за ней права на единовременную денежную выплату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социального развитии Республики Дагестан и Дагестанскому региональному социальному фонду «Все вместе»:

о признании права на единовременную денежную выплату в размере 1 250 000 рублей согласно Порядку предоставления материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе», утвержденного приказом Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» от ДД.ММ.ГГГГ №;

об обязании Дагестанский региональный социальный фонд «Все вместе» выплатить единовременную денежную выплату в размере 1 250 000 рублей согласно Порядку предоставления материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе», утвержденному приказом Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование исковых требований указано, что ее сын ФИО2 погиб в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Он служил добровольцем в составе 3 штурмовой роты «Z» войсковой части 22179 Министерством обороны Российской Федерации, был зачислен в списки личного состава отряда, назначен на должность стрелка радиотелефониста отделения (захвата) 2 группы (штурмовой) 3 штурмовой роты «2», ВУС - 100, рядовым на основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с Министерством обороны Российской Федерации, что усматривается из выписки из приказа врио командира войсковой части 22179 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ №.

Соответственно, он заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации.

Закрытым указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ее сын помилован, что усматривается из справки об освобождении из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социального развитии Республики Дагестан истицу сообщено, что Дагестанский региональный социальный фонд «Все вместе» отказал ей в назначении единовременной денежной выплаты в размере 1,25 млн. рублей на основании Порядка предоставления материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе», утвержденного приказом Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» от ДД.ММ.ГГГГ №, так как право на единовременную денежную выплату имеют члены семей погибших военнослужащих при условии, что военнослужащий проходил военную службу в соответствии с контрактом, заключенным с Министерством обороны Российской Федерации.

В письме Министерства труда и социального развитии Республики Дагестан указано, что основанием отказа послужило отсутствие у истца документа, подтверждающего заключение ее сыном контракта с Министерством обороны Российской Федерации.

Поскольку ее сын погиб на поле боя, его экземпляр контракта не сохранился и ей передан не был вместе с телом сына. Но в военкомате ей выдали выписку из приказа врио командира войсковой части 22179 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ №, где основанием приказа указан контракт.

У истца также есть выписка из приказа врио командира войсковой части 22179 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ее сына из списка 3 штурмовой роты «Z» в связи со смертью в ходе выполнения боевых задач специальной военной операции.

Таким образом, исходя из вышеуказанного, сын истца, имея статус военнослужащего и контракт с Министерством обороны Российской Федерации, погиб в ходе выполнения боевых задач специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики.

Соответственно отказ в назначении единовременной денежной выплаты в размере 1,25 млн. рублей на основании Порядка предоставления материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе», утвержденного приказом Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» от ДД.ММ.ГГГГ №, не основан на законе, так как согласно данному порядку, право на единовременную денежную выплату имеют право члены семей погибших военнослужащих при условии, что военнослужащий проходил военную службу в соответствии с контрактом, заключенным Министерством обороны Российской Федерации.

В суд от соответчика Министерства труда и социального развития Республики Дагестан поступили письменные возражения на исковое заявление, согласно которым исполнение порядка предоставления материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» возложено исключительно на указанный фонд, а Министерством труда и социального развития Республики Дагестан данная единовременная социальная выплата не осуществляется. Контроль за деятельностью Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» по назначению и выдачи единовременной социальной выплаты на Министерство труда и социального развития Республики Дагестан также не возложен. Кроме того, согласно уставу Дагестанский региональный социальный фонд «Все вместе» является самостоятельным юридическим лицом и самостоятельно представляет свои интересы в судах.

Просит суд исключить Министерство труда и социального развития Республики Дагестан из списка ответчиков.

В суд от соответчика Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» поступили письменные возражения на исковое заявление, мотивированные тем, что исковое заявление ФИО1 предъявлено к ненадлежащему ответчику. В Дагестанский региональный социальный фонд «Все вместе» соответствующее заявление истца с прилагаемыми документами о предоставлении ей материальной помощи в виде единовременной социальной выплаты, не поступало. Из приложенных к исковому заявлению документов, какие-либо доказательства о нарушении Дагестанским региональным социальным фондом «Все вместе» социальных прав и гарантий истца, не усматриваются.

Истец устно обращалась в Дагестанский региональный социальный фонд «Все вместе» за консультациями для подготовки комплекта документов, необходимых для предоставления материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты документов, прилагаемых к заявлению.

Также истцу было разъяснено, что Дагестанский региональный социальный фонд «Все вместе» членам семей погибших бойцов частных военных компаний материальную помощь в виде единовременной социальной выплаты не представляет.

На обращение истца по данному вопросу Министерство труда и социального развития Республики Дагестан письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что согласно подп. «в» п. 5 Порядка предоставления материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств Фонда, члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего имеют право на единовременную социальную выплату при условии, что военнослужащий проходил военную службу в соответствии с контрактом, заключенным им с Министерством обороны Российской Федерации.

Истец в исковом заявлении указывает, что сын служил добровольцем в составе3 штурмовой роты «Z» войсковой части 22179.

Из приложенной к исковому заявлению выписки из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что рядовой запаса ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без номера, приступил к исполнению служебных обязанностей стрелка-радиотелефониста отделения (захвата) 2 группы (штурмовой) 3 штурмовой роты «Z». Основанием послужил контракт № от ДД.ММ.ГГГГ

Изложенное подтверждает, что ФИО2 исполнял служебные обязанности рядового штурмовой роты «Z» частной военной компании, с которой и заключил контракт. Поэтому, ему на основании ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» личный номер военнослужащего Министерства обороны Российской Федерации не присваивался.

Следовательно, ФИО2 не заключал контракт с Министерством обороны Российской Федерации и истец надлежащий контракт о прохождении военной службы сыном в вооруженных силах Российской Федерации не представил.

Истец не является потенциальным получателем единовременной денежной выплаты через Дагестанский региональный социальный фонд «Все вместе».

По действующему законодательству наряду с выплатами, осуществляемыми частными военными компаниями семьям погибших бойцов, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет выплату в размере 5 млн. рублей. Истец на эту выплату заявление не подавала.

Вопрос оказания мер социальной поддержки семьям бойцов частных военных компаний, погибших (умерших) в зоне проведения специальной военной операции, в настоящее время прорабатывается в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.

Просит суд в удовлетворении исковых требований, отказать.

В суд от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации поступили письменные возражения на исковое заявление, мотивированные тем, что основанием прохождения военной службы по контракту является заключение между гражданином и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменного соглашения, в котором закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы или исключения военнослужащего из списков воинской части в случаях, установленных федеральными законами (п. п. 1, 2 и 4 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно абз. 5 п. 5 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.

Таким образом, с ФИО2 не мог быть заключен контракт о прохождении военной службы вопреки вышеуказанным нормам.

Отсутствие сведений об обращении ФИО2 в военный комиссариат с соответствующим заявлением, а также отбывание наказания в исправительном учреждении и наличие у него судимости, позволяет сделать вывод о том, что ФИО2 гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, также не являлся.

Письменное согласие ФИО2 - это разрешение лица на совершение определенного действий или ряда действий другим лицом.

Контракт о прохождении военной службы с ФИО2 не заключался, равно как и контракт о пребывании в добровольческом формировании.

По своему статусу, ФИО2 являлся лицом, пребывавшим в специальном формировании штурмовой роты «Z». Ссылка заявителя на приказ командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ №, как основание заключенного с ФИО2 контракта, является несостоятельной. Указанные неточности в части касающейся сведений о заключенных с гражданами, привлекаемыми к участию специальной военной операции в составе специального формирования штурмовых рот «Z», контрактах, исправлены командиром указанной воинской части приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит суд в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель не явились, просили рассмотреть без их участия.

Представители ответчиков, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем определено рассмотреть дело в их отсутствие, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие ответчики не обратились,в связи с чем с согласия истца судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО1 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь стрелком-радиотелефонистом отделения (захвата) 2 группы (штурмовой) 3 штурмовой роты «Z», рядовой войсковой части 22179, погиб в ходе специальной военной операции при выполнении боевой задачи в районе населенного пункта Новобахмутовка Донецкой Народной Республики.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О помиловании».

Приказом врио командира войсковой части 22179 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, рядовой запаса, зачислен в списки личного состава отряда без номера, назначен на должность стрелок-радиотелефонист отделения (захвата) 2 группы (штурмовой) 3 штурмовой роты «Z» ВУС-100, «рядовой», c ДД.ММ.ГГГГ(параграф 74). Основание: контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из приказа.

Приказом врио командира войсковой части 22179 № от ДД.ММ.ГГГГ стрелок-радиотелефонист отделения (захвата) 2 группы (штурмовой) 3 штурмовой роты «Z», рядовой запаса ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без номера, исключен из списка 3 штурмовой роты «Z», в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ Смерть наступила в ходе выполнения задач специальной военной операции в районе населенного пункта Новобахмутовка, Донецкой Народной Республики (параграф 144). Основание: журнал учета событий инв. №, что подтверждено выпиской из приказа.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 награжден медалью «За отвагу» (посмертно).

Решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 признано право на получение выплат в полном объеме, а именно единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; единовременной денежной выплаты семьям военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции на Украине, подлежащей выплате Дагестанским региональным социальным фондом «Все вместе»; страхового обеспечения, предусмотренного п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»; единовременной выплаты, предусмотренной п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», единовременной материальной помощи членам семьи погибших военнослужащих при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, начатой ДД.ММ.ГГГГ, иных единовременных пособий и / или денежных компенсаций, в связи с гибелью в период прохождения военной службы ее сына ФИО2.

Из выписки из приказа врио командира войсковой части 22179 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с требованиями руководящих документов, граждане, отбывавшие наказание в учреждениях уголовно-исправительной системы, в добровольном порядке на основании письменного согласия принимали участие в специальной военной операции в составе специального формирования штурмовых рот «Z».

Указанное формирование не является добровольческим и комплектуемым в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта».

Названная категория граждан контракты о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или контракт о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 61-ФЗ «Об обороне» с Министерством обороны Российской Федерации не заключала.

В целях исполнения требований действующего законодательства, а также в соответствии с требованиями руководящих документов, в издаваемых приказах командира войсковой части 22179 (по строевой части) о зачислении граждан в списки (об исключении) личного состава штурмовых рот «Z», внести изменения, в части касающейся сведений о заключенных указанной категории граждан контрактах - «контракт» читать как «согласие».

«В соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № дсп» читать как «В соответствии с выпиской из решения Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по установлению размеров социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекаемым к участию в выполнении задач СВО в составе штурмовых рот «Z».

Основание: телеграмма командира войсковой части 3374 от ДД.ММ.ГГГГ; представление 54 военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ

Письмом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ сообщено ФИО1 по результатам ее обращения о том, что по информации Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе», в связи с отсутствием у заявителя документа, подтверждающего заключение с ее сыном контракта с Министерством обороны Российской Федерации, предоставление единовременной выплаты через Дагестанский региональный социальный фонд «Все вместе» не представляется возможным.

Основанием прохождения военной службы по контракту является заключение между гражданином и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменного соглашения, в котором закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы или исключения военнослужащего из списков воинской части в случаях, установленных федеральными законами (п. п. 1, 2 и 4 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно абз.5 п. 5 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта», утвержден Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, которым предусмотрено, что настоящий Порядок регламентирует вопросы, в том числе и поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, создаваемые для выполнения отдельных задач в области обороны, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования) (п. 1).

Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства) (далее - военные комиссариаты) (п. 2).

Заявление кандидата подлежит возврату военным комиссариатом по определенным основаниям, в том числе ведение в отношении кандидата дознания, предварительного следствия или передача уголовного дела в суд, вынесение в отношении его обвинительного приговора и назначение наказания (п. 6).

С кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим установленным требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (п. 14).

При этом, как следует в данном конкретном случае, доводы стороны ответчиков и третьих лиц о том, что отсутствие сведений об обращении ФИО2 в военный комиссариат с соответствующим заявлением, а также отбывание наказания в исправительном учреждении и наличие у него судимости, позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, также не являлся, основаны на неверном толковании норм права.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был помилован Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из выписки из приказа врио командира войсковой части 22179 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, рядовой запаса, зачислен в списки личного состава отряда без номера, назначен на должность стрелок-радиотелефонист отделения (захвата) 2 группы (штурмовой) 3 штурмовой роты «Z» ВУС-100, «рядовой», с ДД.ММ.ГГГГг. на основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ

Внесение в указанный приказ изменений приказом врио командира войсковой части 22179 № от ДД.ММ.ГГГГ, по истечении длительного периода, более года со дня смерти ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ), не свидетельствует об отсутствии заключенного с ним ДД.ММ.ГГГГ контракта №, один экземпляр которого должен находиться в войсковой части 22179 Министерства обороны Российской Федерации.

Как следует из возражений представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации, во исполнение поручения Президента Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № Прс-98, разработан порядок привлечения осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, для участия в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации.

Указанным Порядком предусмотрен отбор лиц, отбывающих наказание, для их последующего участия в выполнении специальных задач и получение от них письменного согласия в присутствии уполномоченных должностных лиц. Данное письменное согласие выражается добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны. Такое решение о защите народа и Отечества принимается с целью искупления вины перед обществом за совершенное преступление.

Доводы ответчиков о том, что ФИО2 давалось письменное согласие,не подтверждаются материалами дела.

Участвующими в деле лицами указанный документ не представлен, как не представлено и поручение Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ Прс-98, а также Порядок привлечения осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, для участия в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации.

Основанием издания приказа о зачислении рядового ФИО2, стрелка-радиотелефониста отделения (захвата) 2 группы (штурмовой) 3 штурмовой роты «Z» ВУС-100 в списки личного состава войсковой части 22179 явился контракт № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что погибший ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой Народной Республики в ходе выполнения задач в зоне специальной военной операции ФИО2 являлся военнослужащим создаваемых на военное время специальных формирований.

Документы, свидетельствующие о том, что на момент его включения в списки личного состава войсковой части 22179 и назначения на воинскую должность стрелка-радиотелефониста отделения (захвата) 2 группы (штурмовой) 3 штурмовой роты «Z» ВУС-100, и на момент гибели указанная войсковая часть (штурмовая рота) являлась таким создаваемым на военное время специальным формированием.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 61-ФЗ «Об обороне».

В частности, ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» дополнена п. 8.1, согласно которому для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее добровольческие формирования).

Статьей 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» установлен статус военнослужащих и граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, который распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 10 ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», включая распространение социальных гарантий и компенсаций, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действие этих изменений распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ

При этом материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривалось, что военнослужащий ФИО2 погиб ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой Народной Республики в ходе выполнения задач в зоне специальной военной операции, а Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ он награжден медалью «За отвагу» (посмертно), что свидетельствует о том, что он принимал участие в проведении мероприятий по защите государственных интересов по обеспечению безопасности Российской Федерации.

Кроме того, еще до издания приказа войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ №, внесении изменений в издаваемые приказы командира войсковой части о замене слова «контракт» на слово «согласие», ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу решение Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО1 признано право на получение выплат в связи с гибелью ее сына ФИО2 в ходе специальной военной операции при выполнении боевой задачи в районе населенного пункта Новобахмутовка Донецкой Народной Республики в полном объеме, в том числе, право на получение спорной выплаты - единовременной денежной выплаты семьям военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции на Украине, подлежащей выплате Дагестанским региональным социальным фондом «Все вместе».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социального развитии Республики Дагестан и Дагестанскому региональному социальному фонду «Все вместе» о признании за ней нрава на единовременную выплату в размере 1,25 млн. руб. за счет средств Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 12 03 №) к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Дагестанскому региональному социальному фонду «Все вместе» (ИНН <***>, ОГРН <***>):

о признании права на единовременную денежную выплату в размере 1 250 000 рублей согласно Порядку предоставления материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе», утвержденного приказом Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» от ДД.ММ.ГГГГ №;

об обязании Дагестанский региональный социальный фонд «Все вместе» выплатить единовременную денежную выплату в размере 1 250 000 рублей согласно Порядку предоставления материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе», утвержденному приказом Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на единовременную денежную выплату в размере 1 250 000 (один миллион двести пятьдесят тысяч) рублей согласно Порядку предоставления материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе», утвержденного приказом Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Дагестанский региональный социальный фонд «Все вместе» выплатить единовременную денежную выплату в размере 1 250 000 (один миллион двести пятьдесят тысяч) рублей согласно Порядку предоставления материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе», утвержденному приказом Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ф.Э. Газаралиев

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ