Дело №а-1314/2023
УИД 50RS0№-46
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
09 марта 2023 года г. ФИО1
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шаниной Л.Ю.
с участием прокурора Ивановой А.Ю.,
при секретаре Перединой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по городского округу ФИО1 обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора в отношении него, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 3 года, одновременно установив в отношении него ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования и избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить пребывание ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. был осужден Чеховским городским судом по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбыл наказание, был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по УДО, срок УДО закончен ДД.ММ.ГГГГ. В течение года ФИО3 привлекался к административной ответственности более двух раз: ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.21 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городскому округу ФИО1 по доверенности ФИО4 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске (л.д. 4-5), и пояснил, что в отношении ФИО2 после освобождения его из мест лишения свободы административный надзор установлен не был ввиду того, что он освободился по УДО.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснил, что оплачивал штрафы, с момента освобождения официально не работает, проживает у сожительницы. Имеет намерения трудоустроиться, но трудоустроиться с судимостью очень сложно.
Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
На основании пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 1 части 3 указанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
При этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 приведенного выше Федерального закона в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 поименованного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).
Как установлено судом, приговором Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11). Отбывал наказание в <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по УДО, срок УДО согласно сообщения УФСИН закончен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Установлено, что преступление, в совершении которого ФИО2 признан судом виновным, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость не снята, не погашена.
Установлено, что ФИО2 после отбытия наказания встал на учет в УИН по месту жительства и ДД.ММ.ГГГГ. снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания (л.д 20).
Как усматривается из материалов дела ФИО2 привлекался к административной ответственности в течение одного года по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.21 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. 15-19).
Указанные постановления вступили в законную силу. ФИО2 не оспаривал факт привлечения его к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил пять административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, общественный порядок и общественную безопасность.
При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении ФИО2, суд учитывая обстоятельства дела и принимая во внимание задачи и цели административного надзора, полагает возможным снизить срок административного надзора до 2 лет.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 177, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ОМВД России по городскому округу ФИО1 - удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 2 года.
Одновременно установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы муниципального образования и избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью;
- запретить пребывание ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
В части требований об установлении административного надзора на более длительный срок отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.
Председательствующий: