Дело № 2а-252/2025 УИД 65RS0003-01-2025-000203-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Анива Сахалинская область 24 марта 2025 года
Анивский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего: судьи Болдыревой Н.С.,
при секретаре Лапинской А.А.,
с участием:
прокурора Волковой Н.Г.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
27 февраля 2025 года врио начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, из которого следует, что ФИО2 осужден приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 08 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 06 октября 2023 года установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения. 08 февраля 2024 года, 23 октября 2024 года, 4 октября 2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных судом. Изложив в заявлении указанные обстоятельства, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Анивский городской округ».
Представитель административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями не согласился.
Выслушав пояснения сторон, мнение прокурора Волковой Н.Г., полагавшей подлежащим удовлетворению заявленные требования, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу абзаца 1 пункта 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из представленного материала следует, что ФИО2 осужден приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 08 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 07 ноября 2023 ФИО2 освобожден по отбытию срока.
Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 06 октября 2023 года ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – 3 года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
С 25 октября 2024 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Анивскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в связи со сменой места жительства; установлен график явки для регистрации – первый, второй, Третий, четвертый четверг месяца с 10 часов 00 минут по18 часов 30 минут.
Вступившим в законную силу 12 марта 2024 года постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» от 08 февраля 2024 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (уплачен 08.04.2024).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Долинского района Сахалинской области от 05 апреля 2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста.
Вступившим в законную силу 26 ноября 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» от 24 октября 2024 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (уплачен 27.11.2024).
Вступившим в законную силу 26 ноября 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» от 23 октября 2024 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (уплачен 27.12.2024).
Указанные правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления.
Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
По месту жительства ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу административный ответчик характеризуется удовлетворительно.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Анализируя вышеизложенное, а также учитывая, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, требования административного истца об установлении дополнительного ограничения в отношении поднадзорного лица в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Анивский городской округ» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2 на основании решения Смирныховского районного суда Сахалинской области от 06 октября 2023 года ограничением в виде:
- запрета выезда за пределы муниципального образования «Анивский городской округ».
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий: судья Н.С. Болдырева