Решение по делу № 2А-2772/2023 от 16.05.2023

Дело № 2а-2772/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе :

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

При секретаре Муштаковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №4 «Калининский» Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел полиции №4 «Калининский» Управления МВД России по г. Новосибирску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в котором просит вменить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен на основании решения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ был осужден Калининским районным судом г. Новосибирска по ч№ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОВД. При постановке на профилактический учет и в дальнейшем при проведении профилактической работы он предупреждался о недопустимости нарушений обязанностей и ограничений административного надзора, а также предупреждался о возможном установлении дополнительных ограничений. В 2022г. ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по № назначен административный штраф 2000 руб.; по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч№ КоАП РФ назначен административный штраф 1000 руб. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений и преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.20)

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.21).

Прокурор Калининского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет.

В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: 1. являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жители либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания (л.д.3).

Постановлением по делу об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенным УУП и ПДН отдела полиции № «Калининский» капитаном полиции ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. (д.д.12).

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения административным ответчиком административных правонарушений является установленным.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого был установлен административный надзор в отделе полиции № <адрес> (л.д.11).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности. При постановке на профилактический учет ФИО1 предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора, о возможном установлении дополнительных ограничений. Несмотря на проводимую профилактическую работу ДД.ММ.ГГГГг и ДД.ММ.ГГГГг ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления: по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица (л.д.14,15-16), суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в виде увеличения периодичности (до 2 раз в месяц) явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление отдела полиции №4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения – удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации (всего два раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья:/подпись/ Л.В.Белоцерковская

Решение суда в окончательной форме принято 16 мая 2023г.

Подлинник решения суда находится в материалах административного дела №2а-2772/2022г. Калининского районного суда г.Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2023-003136-08

Решение суда не вступило в законную силу «___» _______________________2023г.

Судья: Л.В.Белоцерковская

Секретарь: И.В.Муштакова