Решение по делу № 2А-939/2023 от 25.12.2023

Дело № №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Солнечный 25 декабря 2023 г.

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе председательствующего – судьи Иващенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жигалюк Е.В.,

с участием представителя административных ответчиков - судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Солнечному району ФИО3, ОСП по Солнечному району ГУ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, выразившегося в не направлении в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительных производств, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ОСП по Солнечному району ГУ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ФИО2 обратилась в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Солнечному району ГУ УФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, ОСП по Солнечному району ГУ УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО (далее - ОСП по Солнечному району) о признании бездействия незаконным, выразившегося в не направлении в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительных производств, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 22.11.2023, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном интернет-сайте ФССП России она обнаружила, судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2, на основании исполнительного документа - исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. ФС №, выданного Солнечным районным судом Солнечного района Хабаровского края, постановление о возбуждении исполнительного производства №№ от 04.05.2023г. в отношении ФИО2, на основании исполнительного документа - исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. ВС №, выданного Судебным участком №62 судебного района Солнечного района Хабаровского края, постановление о возбуждении исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2, на основании исполнительного документа - исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. серии №№, выданного Судебным участком №63 судебного района солнечного района Хабаровского края. Она не получала от ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО никакой процессуальной почтовой корреспонденции (включая портал Госуслуги), в том числе и вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данное исполнительное производство возбуждено незаконно, так как она не получала постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении данного исполнительного производства и не знает на каком основании производится принудительное исполнение; согласно официального интернет-сайта ФССП России исполнительный документ явно не соответствует требованиям статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», что нарушает её законные права и интересы как стороны исполнительного производства. Считает, что административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО3 нарушен п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, согласно п. 4.8 Инструкции по делопроизводству в ФССП России №682 от 10.12.2010, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику исключительно заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, что также должно подтверждаться соответствующими почтовыми реестрами, заверенными почтовым оператором связи надлежащим образом и соответствующим почтовым идентификатором, а также уведомлением о вручении с подписью адресата и датой его получения. Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 в виде не направления постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю в срок, установленный статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, свидетельствуют о нарушении административным ответчиком законного права стороны по исполнительному производству на своевременное обжалование постановлений по данному исполнительному производству. Также ей не предоставлены законные 5 рабочих (ст. 15 ФЗ-229) дней на добровольное исполнение требований исполнительного документа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, что прописано в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выносит постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора №№ от ДД.ММ.ГГГГ считает вынесенным незаконно, с нарушением прав должника. В настоящее время судебным приставом-исполнителем производятся все меры принудительного характера, происходит постоянное списание денежных средств с её счета в банке и обращается взыскание на её имущество и её источник дохода, без надлежащего её уведомления о возбуждении исполнительного производства, без учета ст. 446 ГПК РФ и ст. ст. 79, 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», без сохранения прожиточного минимума.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления о возбуждении исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное в отношении ФИО2, на основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком № 62 судебного района Солнечного района Хабаровского края; серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком №63 судебного района солнечного района Хабаровского края;

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Солнечным районным судом Солнечного района Хабаровского края;

устранить нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава - исполнителя ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 направить в её адрес надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на её доход, на счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения, как того требует действующее законодательство ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административный иск в ее отсутствие, о чем указано в иске.

Представитель административных ответчиков - судебный пристав-исполнитель ОСП по Солнечному району ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №№ и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №№, в судебном заседании требования административного истца не признала, пояснив, что в отделении по Солнечному району Хабаровского края и ЕАО в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на исполнении находятся исполнительные производства, которые объединены в сводное производство по должнику: №№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного документа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 49 618,83 руб., в пользу ООО «Айди Коллект». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника посредством сервиса «Госуслуги», получено и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ. Срок для добровольного исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на основании ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Остаток задолженности на 21.12.2023 составляет 43 112,58 руб.; исполнительное производство №№ от 04.05.2023 возбужденное на основании исполнительного документа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9733,49 руб., в пользу НО Хабаровский краевой фонд капитального ремонта. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника посредством сервиса «Госуслуги», получено и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ. Срок для добровольного исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на основании ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Остаток задолженности на 21.12.2023 составляет 7512,36 руб. Исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного документа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 265,37 руб., в пользу ООО «Наш дом». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника посредством сервиса «Госуслуги», получено и прочитано должником 11.07.2023. Срок для добровольного исполнения истек 19.07.2023, в связи с этим судебным приставом - исполнителем 24.07.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Остаток задолженности на 21.12.2023 составляет 10 657,08 руб. Вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника 50%. Удержания производятся ежемесячно. В соответствии со ст. 67 №229-ФЗ применены ограничительные меры в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В результате выхода по адресу место жительства должника установлено что, должник проживает в г. Хабаровске. Направлено поручение о проверки место жительства и имущества должника. Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документооборота. Указанное постановление может быть направлено участвующему в исполнительном производстве в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Постановления о возбуждении исполнительных производств и о вынесении исполнительского сбора направлено в адрес ФИО2 посредством сервиса «Госуслуги» (далее - ЕПГУ) получены и прочитаны должником. В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом - исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор, вынесенный судебным приставом-исполнителем законен. Так же должник обращался с ходатайствами по средством сервиса «Госуслуги» с вопросами по исполнительным производствам, на что получал своевременно ответы. Кроме того, по смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - не соответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) не могут быть признаны незаконными. Считает, что должностными лицами службы не нарушено действующего законодательства при исполнении исполнительных производств, а также не нарушены права, свободы и законные интересы граждан. Просит отказать в заявленных требованиях ФИО2 в полном объеме.

Выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документооборота. Указанное постановление может быть направлено участвующему в исполнительном производстве в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве входило на единый портал с использованием с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Солнечному району от НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта» поступило заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ВС №№.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа серии ВС №№, выданного мировым судьей судебным участком №62 судебного района «Солнечный район Хабаровского края», согласно которому с ФИО2 в пользу НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта» взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, сложившуюся за период с сентября 2014 по январь 2022 года, в размере 12 488 руб. 35 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 500 руб. 00 коп. Должнику ФИО2 установлен добровольный срок для исполнения решения суда – 5 суток со дня получения постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, должник предупрежден, что в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника гражданина рублей (пункт 4). Должник обязан указать виды доходов, на которые согласно статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание (пункт 15). Данное постановление было направлено должнику по ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и было получено должником в тот же день.

Таким образом, срок для добровольного исполнения решения, исходя из получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием добровольного срока исполнения, исходя из получения почтовой корреспонденцией, истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера и с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 руб. Указанное постановление направлено в адрес должника по ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, получено и прочтено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Солнечному району от ООО «НАШ ДОМ» поступило заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ВС №№.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа серии ВС №№, выданного судебным участком №63 судебного района «Солнечный район Хабаровского края», согласно которому с ФИО2 в пользу ООО «НАШ ДОМ» взыскана задолженность по оплате жилищных услуг, поставленных по адресу: <адрес> за период: с 01.10.2021 по 31.07.2022 в размере 10 909,25 руб., пени за период с 01.10.2021 по 31.07.2022 в размере 884,37 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 471,75 руб. Должнику – ФИО2 установлен добровольный срок для исполнения решения суда – 5 суток со дня получения постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, должник предупрежден, что в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника гражданина (пункт 4). Должник обязан указать виды доходов, на которые согласно статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание (пункт 15). Данное постановление было направлено должнику по ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и было получено и прочтено должником в тот же день.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Солнечному району от ООО «АйДиКоллект» поступило заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС №№.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ФС №№, выданного Солнечным районным судом, согласно которому с ФИО2 в пользу ООО «АЙДиКоллект» взыскана задолженность по кредитному договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ сумму основной долг в размере 32400 руб., проценты за пользование займом в размере 8624,70 руб., проценты за просрочку в размере 3354,75 руб., комиссии за перечисление денежных средств в размере 3600 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 1639,38 руб. Должнику – ФИО2 установлен добровольный срок для исполнения решения суда – 5 суток со дня получения постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, должник предупрежден, что в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника гражданина рублей (пункт 4). Данное постановление было направлено должнику по ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и было получено и прочтено должником по ЕПГУ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера и с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 3473,31 руб. Указанное постановление направлено в адрес должника по ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, получено и прочтено в этот же день.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения им копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

По правилам ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом закон не устанавливает каких-либо ограниченных сроков для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району ФИО3 вынесены постановления о взыскании с ФИО2 исполнительного сбора в размере 1000 рублей, 1000 рублей, 3473,31 рубля за неисполнение решения суда в срок для добровольного его исполнения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поскольку требования вступившего в законную силу судебного решения, и постановлений судебного пристава-исполнителя должником выполнено не было, судебным приставом-исполнителем обосновано и правомерно вынесены постановления о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора, по истечению срока предоставленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, судебным приставом-исполнителем принят необходимый для исполнения комплекс мер принудительного исполнения. Постановления о возбуждении исполнительных производств вынесены в соответствии с ч. 2.1. ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» и были направлены в адрес административного истца в сроки, установленные законом.

При установленных фактических и правовых обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Солнечному району ФИО3, ОСП по Солнечному району ГУ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, выразившегося в не направлении в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительных производств, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава - исполнителя ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 направить в адрес административного истца, надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на её доход, на счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району ГУФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения, как того требует действующее законодательство ФЗ «Об исполнительном производстве», удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия необходимой совокупности условий для признания их таковыми.

В силу ст. 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле. В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.

Определением Солнечного районного суда Хабаровского края от 12.12.2023 судом были приняты меры предварительной судебной защиты, а именно: приостановлено взыскание исполнительского сбора по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Солнечным районным судом Хабаровского края.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО4, после вступления настоящего решения суда в законную силу, меры по обеспечению иска подлежат отмене.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Солнечному району ФИО3, ОСП по Солнечному району ГУУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, отказать.

По вступлению решения суда в законную силу отменить меры предварительной судебной защиты по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Солнечному району ФИО3, ОСП по Солнечному району ГУ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, выразившегося в не направлении в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительных производств, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, принятые определением Солнечного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- возобновить взыскание исполнительского сбора по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Солнечным районным судом Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.А. Иващенко

Мотивированное решение составлено 27.12.2023.