дело № 2-3701/2025

УИД 76RS0013-02-2025-002855-97

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.,

при секретаре Огурцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 29 октября 2025 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации городского округа город Рыбинск, Муниципальному казенному учреждению городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» о признании членом семьи нанимателя, заключении договора социального найма,

установил:

ФИО4 обратилась с иском к Администрации городского округа город Рыбинск, МКУ «Жилкомцентр», в котором просит признать ее членом семьи нанимателя квартиры №, расположенной в доме № по <адрес> и возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена по договору социального найма ФИО1 (брату истца ФИО4). ФИО1 проживал в указанной квартире и был в ней зарегистрирован с 04.09.2004. В спорной квартире ФИО4 не была зарегистрирована, но постоянно в ней проживала с 01.11.2011 вместе с братом ФИО1 одной семьей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Истец осталась проживать в квартире по адресу: <адрес>, использует жилое помещение по его назначению, вносит плату за коммунальные услуги. Полагает, что она вселилась в спорную квартиру в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, в связи с чем приобрела право пользования спорным жилым помещением.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, направила своего представителя адвоката Павлову Т.В., которая исковые требования поддержала, сослалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнила, что в спорной квартире истец проживает постоянно, оплачивает коммунальные услуги.

Ранее в судебном заседании ФИО4 поясняла, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, данная квартира находится в собственности истца. В спорной квартире она проживает с 2011 года, вселилась в нее с согласия брата, который являлась нанимателем.

Представители ответчиков МКУ «Жилкомцентр», Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явились, надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Оценив представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 7 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В пункте 26 Постановления Пленума указано на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно п. 28 Постановления Пленума если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Из изложенного следует, что приобретение права пользования жилым помещением законом ставится в зависимость от ряда условий: согласия нанимателя и членов его семьи, в необходимых случаях – согласие наймодателя, на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем. При наличии указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО1 на условиях договора социального найма жилого помещения.

Из выписки из информационной базы данных жилищного фонда городского округа город Рыбинск от 29.08.2025 следует, что в указанной квартире были зарегистрированы ФИО1 (наниматель) с 25.08.2004, ФИО2 (дядя нанимателя) с 10.01.1977 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 с 10.01.1977 (умерла ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не представила доказательств вселения в спорную квартиру с согласия наймодателя – администрации городского округа город Рыбинск. Представитель МКУ «Жилкомцентр» в письменных пояснениях указывает на то, что нанимателем спорного жилого помещения числился ФИО1 Наниматель и другие члены семьи нанимателя по вопросу заключения договор социального найма не обращались. ФИО4 с заявлениями в МКУ «Жилкомцентр» не обращалась.

Кроме того, истец не представила совокупности относимых и допустимых доказательств, того, что была вселена нанимателем ФИО1 в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи, проживала с ним совместно и вела с ним общее хозяйство.

ФИО1 в компетентные органы ни с заявлением о регистрации в его жилом помещении ФИО4, ни с заявлением о заключении договора социального найма в письменной форме и включении в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, не обращался.

Истец имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, данное жилое помещение принадлежит ей на праве собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Статьей 3 указанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, регистрация по месту жительства – это административный акт, подтверждающий свободное волеизъявление гражданина при выборе им места жительства.

Поскольку истцом не представлено достаточной совокупности относимых и допустимых доказательств в подтверждение заявленных требований о законности вселения в спорное жилое помещение, в удовлетворении иска суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО4 (СНИЛС №) в иске к Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН №), Муниципальному казенному учреждению городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рыбинский городской суд.

Судья Е.С. Леонова