Мотивированный текст решения составлен 06.10.2023.

Дело №2а-2848/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-002899-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 22 сентября 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Семакиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к судебным приставам-исполнителям Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, заместителю начальника Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО6, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

установил:

ООО «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО6, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконными бездействия, выразившихся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, акта и оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО7, о возложении обязанности устранить нарушение прав административного истца.

В процессе рассмотрения административного дела к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: судебные приставы-исполнители Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, заместитель начальника П Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО5

Представитель административного истца ООО «Коллекторское агентство «21 век», административные ответчики судебные приставы-исполнители Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальник Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области старший судебный пристав ФИО6, его заместитель – ФИО5, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о проведении судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дел, приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Предметом рассмотрения по настоящему делу являются бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа.

В соответствии с положениями статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве (пункт 4 части 1). Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, исполнительный лист не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю (пункт 1 части 6).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №2 Октябрьского судебного района города Екатеринбурга, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО7 задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Коллекторское агентство «21 век».

Согласно предоставленной информации по запросу суда, заинтересованное лицо – должник ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <данные изъяты>, в связи со смертью, о чем ОЗАГС по городу Первоуральску составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сводки по исполнительному производству не следует, что судебные приставы-исполнители, осуществлявшие исполнительные действия по исполнительному производству предпринимали попытки по установлению данных обстоятельств путем направления запросов в компетентные органы.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 14.11.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Соответственно, обязанность по направлению оригинала исполнительного документа, акта о невозможности взыскания и постановления об окончании исполнительного документа наступила у судебного пристава-исполнителя ФИО2

В материалы дела не представлено сведений о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в адрес административного истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований.

При этом суд не считает обоснованными требований административного истца о возложении конкретной обязанности по возобновлению исполнительного производства, поскольку указанный способ, наряду с направлением оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя; с выходом судебного пристава-исполнителя с заявлением в суд о выдаче дубликата исполнительного документа или направление справки взыскателю, которая является основанием для выдачи дубликата исполнительного документа, является лишь одним из способов восстановления нарушенного права. При этом, принятие конкретного решения по исполнительному производству находится в исключительной компетенции административных ответчиков.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, учитывая, что в производстве судебных приставов-исполнителей на момент рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство не находится, вследствие его прекращения, суд приходит к выводу о возложении обязанности на административного ответчика начальника Первоуральского РОСП ФИО6 по устранению допущенных нарушенных прав административного истца в течение одного месяца со дня вступления данного решения в законную силу.

Учитывая, что требования административного истца удовлетворены частично, его заявление о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя также подлежит частичному удовлетворению.

При этом суд руководствуется положениями статей 106, 112, частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывает, что факт несения этих расходов подтверждается материалами административного дела.

Определяя размер судебных издержек на представителя, подлежащих возмещению, суд учитывает фактические обстоятельства рассмотрения данного дела, объем доказательственной базы, составление и подача административного искового заявления, частичное удовлетворение требований, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Определении от 21 декабря 2004 года №454-О, в соответствии с которыми обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом объема проделанной представителем административного истца работы, сущность которой сводилась лишь к составлению административного искового заявления, с указанием на факт бездействия со стороны должностного лица по ненаправлению оригинала исполнительного документа, то есть дело не представляло большой сложности для квалифицированного специалиста, суд находит разумным взыскать в возмещение расходов на оплату услуг представителя 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к судебным приставам-исполнителям Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, заместителю начальника Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО6, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании судебных расходов.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившегося в ненаправлении обществу с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» в установленный законом срок постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №243693/22/66043-ИП, акта от 14.11.2022 и оригинала исполнительного документа – судебного приказа №, выданного судебным участком №2 Октябрьского судебного района Свердловской области в отношении должника ФИО7

Обязать старшего судебного пристава Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО6 устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» (ИНН: <***>) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Гайдуков