Дело №5-167/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Красный 17 октября 2022 года

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Вдовина Н.И. (<...>), при секретаре Масловой О.П., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении Ба <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> Ба <данные изъяты>, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в пограничную зону.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ инструктором 2 РПГ отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области в <адрес> прапорщиком ФИО4, в отношении Ба <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Определением начальника отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, данный административный материал был передан по подведомственности в Краснинский районный суд Смоленской области.

Как следует из материалов дела, Ба <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 30 минут в районе населенного пункта Шеино Краснинского района Смоленской области, следуя в пешем порядке из Российской Федерации в Республику Беларусь, находился в пределах пятикилометровой полосы вдоль Государственной границы РФ, то есть в пограничной зоне, без действительного документа для въезда в пограничную зону, а именно индивидуального пропуска, в нарушение требований ст. 17 Закона «О Государственной границе РФ» и п. «в» ст. 3 Приказа ФСБ России от 7 августа 2017 года №454 «Об утверждении правил пограничного режима».

В судебном заседании Ба <данные изъяты> свою вину в совершении правонарушения признал и показал, что является гражданином <адрес>, прибыл в РФ летом 2018 года на чемпионат мира по футболу, с тех пор один раз выезжал в Республику Беларусь. ДД.ММ.ГГГГ он на такси из <адрес> приехал к границе РФ и РБ, далее хотел попасть в <адрес>. В настоящее время в <адрес> он обратиться в посольство своей страны, получив необходимые документы готов выехать в <адрес> самостоятельно.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения Ба <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Статьей 17 указанного Закона установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Пунктом "в" части 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности России N 454 от 7 августа 2017 г., въезд (проход) в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан, указанных в подпунктах "г-е" пункта 2.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля ФИО6, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ им был задержан Ба <данные изъяты> - гражданин <адрес>, который следовал в пешем порядке в районе н.п. Шеино Краснинского района Смоленской области (в пограничной зоне без действительных документов для въезда в пограничной зоне), копией ID-карты гражданина <адрес> на имя Ба <данные изъяты>.

Таким образом, суд находит, что гражданин <адрес> Ба <данные изъяты> пребывал в пограничной зоне без документов, дающих право на пребывание в пограничной зоне (регистрация в пограничной зоне либо пропуск в пограничную зону), тем самым нарушил требования ст.17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993г. «О Государственной границе Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.2 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного Ба <данные изъяты> правонарушения, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством нахожу признание Ба <данные изъяты> вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ба <данные изъяты> не установлено.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить Ба <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с учетом наличия у него возможности самостоятельно покинуть территорию РФ.

Применение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации направлено на предотвращение нарушений иностранными гражданами пограничного режима, что в свою очередь обусловлено целями защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения безопасности государства, пресечения или предотвращения нарушений законодательства, регулирующего указанные правоотношения. При этом суд также принимает во внимание обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении в отношении Ба <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ба <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с административным выдворением посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф подлежит уплате на счёт УФК по Смоленской области ПУ ФСБ России по Смоленской области; л/с <***>; ИНН: <***>; КПП: 673101001; Код ОКТМО: 66701000: ОГРН <***>: КБК: 18911601181019000140; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ // УФК по Смоленской области г. Смоленск; Казначейский счёт: 03100643000000016300; Единый казначейский счёт: 40102810445370000055; БИК: 016614901.

Либо с помощью электронных средств платежей, в том числе банковских карт через федеральную государственную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» («Госуслуги» - http://gosuslugi.ru/payment/18907235560220024905. где двадцатизначное число - присвоенный начисленному платежу УИН).

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области.

Судья /подпись/ Н.И. Вдовина