Решение по делу № 2А-6412/2023 от 06.09.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 сентября 2023 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., с участием помощника судьи ФИО3, прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–6412/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском, в его обоснование указав, что решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 10.09.2023. Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 25.10.2021 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания в барах и ресторанах.10.09.2020 ФИО1 постановлен на профилактический учет, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных нарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественную нравственность, общественную безопасность, административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. В период осуществления контроля за исполнением административных ограничений ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ..., установить дополнительное административное ограничение в виде запрет выезда за пределы Ангарского городского округа ....

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Кульгавой Д.А., суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно, запрета выезда за пределы ....

Решением Нижнеудинского городского суда ... от ** установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в барах и ресторанах.

** ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеудинскому району, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.

В связи с изменением поднадзорным лицом постоянного места жительства ** ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОП-2 УМВД России по АГО ... с учетом постоянного проживания по адресу: ... 177-кв-л-13-69. ** ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по АГО по месту постоянного проживания по адресу: ..., ...

Согласно разъяснений, содержащихся в п.32 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 29.07.2020 в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ..., вместе с тем ФИО1 проживает в ..., постановлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по АГО, суд полагает необходимым отменить ранее установленное решением Ангарского городского суда ... от ** административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... и дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения запретом выезда за пределы Ангарского городского округа ....

Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 в обоснование указав, что в течение года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Разрешая требования административного истца в указанной части, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.228.1 ч.3 п.п «а,б» УК РФ, назначено наказание с применением ч.6.1 ст.88 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Преступление ФИО1 совершено в возрасте 18 лет.

Согласно справки об освобождении серии ЗБ № ФИО1 освобожден 07.09.2020 по отбытию срока наказания.

Глава 14 УК РФ устанавливает особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

В соответствии с ч.1 ст.87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

В соответствии со ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы; б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести; в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В силу положений ст.96 УК РФ в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения настоящей главы к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо воспитательную колонию.

Как следует из приговора Ангарского городского суда Иркутской области от **, при назначении наказания ФИО1 суд применил к нему положения главы 14 УК РФ. Следовательно, при установлении срока погашения судимости ФИО1 следует руководствоваться положениями ст.95 УК РФ.

В силу п. "в" ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Поскольку решением Ангарского городского суда ... от ** административный надзор ФИО1 установлен на срок 3 года, срок погашения судимости ФИО1 - 07.09.2023 (07.09.2020 +3 года=07.09.2023), правовые основания для продления срока административного надзора отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу удовлетворить частично.

Отменить ранее установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 29 июля 2020 года в отношении ФИО1, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ....

Дополнить ранее установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от 29 июля 2020 года в отношении ФИО1 административные ограничения запретом выезда за пределы Ангарского городского округа ....

Отказать в удовлетворении административного иска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.