Дело № 5-А53/2023

УИД: 48RS0023-02-2023-000522-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2023 года с.Хлевное

Судья Задонского районного суда Липецкой области Дуванова А.В., рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения в отношении ФИО1 У, <данные изъяты>, ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.10.2023 в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У, который повторно в течении одного года незаконно осуществлял трудовую деятельность в РФ без патента на работу, а именно работал подсобным рабочим в <адрес> строящийся частный дом напротив <адрес>. 22.08.2023 ФИО1 И.Н.У. постановлением Отд МВД России по Хлевенскому району привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, тем самым ФИО1 И.Н.У. нарушил п. 4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном ФИО1 И.Н.У. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что на территории РФ проживает с июля 2023 года, зарегистрирован в г.Воронеж. В августе 2023 года получил патент на работу в ГУМВД России по Воронежской области. Он знает, что должен проживать и работать на территории Воронежской области. В августе 2023 года привлекался к ответственности за работу в с.Хлевное Липецкой области. 02.10.2023 опять приехал в с.Хлевное и работал на строительстве частного жилого дома. Близкие родственники проживают в Узбекистане. На территории РФ недвижимого имущества, близких родственников, постоянной работы не имеет.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 У., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории РФ, определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент есть документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующего получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности (абзац 17 п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).

Согласно положениям пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в разрешении на работу или патенте.

Судом установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 И.Н.У. с целью работы прибыл на территорию РФ 18.07.2023. Он был зарегистрирован по месту пребывания в г.Воронеж.

18.08.2023 ФИО1 У. выдан патент серия № по профессии «подсобный рабочий», территория действия патента – Воронежская область.

Постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Задонскому району от 22.08.2023, вступившего в законную силу 02.09.2023, ФИО1 И.Н.У. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Штраф оплачен ФИО1 И.Н.У.

Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО1 И.Н.У., имея патент на по профессии «подсобный рабочий» для осуществления трудовой деятельности на территории Воронежской области, то есть осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, повторно.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве обстоятельств, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины привлекаемым лицом, что фактически отражено в его письменных объяснениях, наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 У. административное наказание в виде административного штрафа.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

ФИО1 И.Н.У. на территории РФ не имеет постоянной работы, собственного жилья либо иного имущества. Его близкие родственники, включая жену и ребенка, являются гражданами Республики Узбекистан и постоянно там проживают.

Вместе с тем, ФИО1 И.Н.У. платежеспособен, так как оплатил административный штраф по предыдущему наказанию. Он имеет документы, удостоверяющие личность, в том числе паспорт гражданина Узбекистана. При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 И.Н.У. сможет самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В связи с этим оснований для административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы территории РФ суд не находит.

С учетом изложенного, суд назначает ФИО1 У. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 У признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, за свой счет.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения Солиева Исомиддина Низомжона Угли за пределы Российской Федерации возложить на МП Отд. МВД РФ по Хлевенскому району.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в учреждение банка: получатель платежа УФК по Липецкой области (Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области), счет № 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области, БИК 014206212, КПП 482501001, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, ОКТМО 42652000, УИН 18891489990008191581.

Разъяснить ФИО1 У, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дуванова А.В.