№ 5-17.7-337/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2023 года адрес
Судья Нагатинского районного суда адрес фио рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РИТМ ЖИЗНИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), дата регистрации 14.02.2006 года, юридический адрес: адрес, по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27.12.2022 года, в 00:00 часов, по адресу: адрес, ООО «РИТМ ЖИЗНИ» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица МАДИ, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в установленный срок, а именно: в нарушение ч.1 ст. 26.10 КоАП РФ, в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений (дата получения 23.12.2022 года в 19:31 часов, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580978469854), ООО «РИТМ ЖИЗНИ» не предоставило (не направило) в МАДИ истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, а именно истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 адресМосквы, возбужденного определением от 23.12.2022 г., в отношении юридического лица ООО «РИТМ ЖИЗНИ», а именно: документы на транспортное средство марки марка автомобиля ПОЛО, регистрационный знак ТС: документы на указанное транспортное средство, сведения о водителе, управлявшем транспортным средством (копия паспорта, адрес регистрации, контактный телефон); путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения; иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы; а также при невозможности предоставления указанных сведений в установленные законом сроки, ООО «РИТМ ЖИЗНИ» не уведомило об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение, ответственность за что предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
02.02.2023 года в адрес МАДИ поступило ходатайство от представителя ООО «РИТМ ЖИЗНИ» фио об освобождении заявителя от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку истребуемые сведения были предоставлены в МАДИ 29.12.2022 года с незначительной задержкой (3 дня), что не повлияло на процесс рассмоотрения дела.
Защитник ООО «РИТМ ЖИЗНИ» фио в судебное заседание явилась, вину ООО «РИТМ ЖИЗНИ» в совершении административного правонарушения признала, просила производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РИТМ ЖИЗНИ» прекратить, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения, с объявлением устного замечания, ссылаясь на то, что истребуемые сведения были направлены в МАДИ 29.12.2022 года, поступили – 30.12.2022 года, с незначительной задержкой (3 дня), что не повлияло на процесс рассмотрения дела, задержка исполнения определения должностного лица МАДИ вызвана тем, что у у специалиста по обработке электронной корреспонденции ООО «РИТМ ЖИЗНИ» фио умер муж, ввиду того, что ООО «РИТМ ЖИЗНИ» является малым предприятием, заманить данного сотрудника не было возможности.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника ООО «РИТМ ЖИЗНИ», оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «РИТМ ЖИЗНИ» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.
В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц – от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Согласно части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как усматривается из материалов дела, главным специалистом МАДИ 23.12.2022 г. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.5 ст.12.16 КоАП адрес в отношении водителя транспортного средства марки марка автомобиля ПОЛО, регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «РИТМ ЖИЗНИ».
23.12.2022 года должностным лицом МАДИ в адрес Общества направлено определение об истребовании сведений: документы на транспортное средство марки марка автомобиля ПОЛО, регистрационный знак ТС: документы на указанное транспортное средство, сведения о водителе, управлявшем транспортным средством (копия паспорта, адрес регистрации, контактный телефон); путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения; иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы,
которое было направлено 23.12.2022 г. в адрес ООО «РИТМ ЖИЗНИ», и было получено ООО «РИТМ ЖИЗНИ» по почте 23.12.2022 г. в 19.31 часов, согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580978469854.
В установленные ст.26.10 КоАП РФ сроки, до 27.12.2022 года, 00:00 ООО «РИТМ ЖИЗНИ» не предоставило (не направило), по указанному адресу (адрес) необходимые документы согласно определению об истребовании сведений, не уведомило о невозможности представления истребимых сведений.
Факт совершения ООО «РИТМ ЖИЗНИ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность в нем подтверждаются письменными материалами дела:
- Определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ от 23.12.2022 г., определением об истребовании сведений от 23.12.2022 года, отчетом Почта России 14580978469854, о получении «РИТМ ЖИЗНИ» определения, протоколом об административном правонарушении от 06.02.2023 года, и другими материалами дела.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены, копию определения о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ и извещение о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 06.02.2023 года ООО «РИТМ ЖИЗНИ» получены по почте 09.02.2023 года (ШПИ 80090681274797).
На основании изложенного суд полагает, что вина ООО «РИТМ ЖИЗНИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и доказана в судебном заседании в полном объеме.
Вопреки доводам защитника Общества, предоставление истребуемых сведений позже установленного ст.26.10 КоАП РФ срока, не влечет освобождение Общества от административной ответственности.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Основанием для освобождения юридического лица от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.
Доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу не установлено.
Содержащийся в жалобе довод о малозначительности совершенного правонарушения является несостоятельным.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как разъяснено в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Совершенное Обществом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «РИТМ ЖИЗНИ» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
При назначении ООО «РИТМ ЖИЗНИ» административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Установлено, что ООО "РИТМ ЖИЗНИ» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является малым предприятием, на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.
Размер минимального штрафа для юридических лиц, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ составляет 50 000, следовательно, принимая во внимание, что на сегодняшний день оспариваемое постановление не исполнено, считаю возможным назначить штраф в размере половины от минимального размера (минимальной величины) предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, т.е. в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «РИТМ ЖИЗНИ» ((ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
РЕЗВИЗИТЫ на оплату штрафа:
УФК по адрес (МАДИ л/сч. № 04732224150)
ИНН <***> КПП 770701001 БИК 004525988
ГУ Банка России по ЦФО, единый к/с 40102810545370000003, к/с 03100643000000017300,
код бюджетной классификации 78211602010020001140,
БИК 004525988, ОКТМО 45382000
УИН: 0356043010000000000103334
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее сумма, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный/ штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вшившему постановление.
В силу ст.30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения и направления копии постановления.
Судья А.И. Шамова