Дело № 2-3761(2023)
УИД 32RS0027-01-2023-002038-14
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года город Брянск
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Мазур Т.В.,
при секретаре Егоровой А.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта работы и признании права на назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта работы и признании права на назначение пенсии, ссылаясь на то, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
05 апреля 2023 года решением ОСФР по Брянской области № 7076/23 в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине того, что на момент обращения 09.03.2023г. общий страховой стаж истца составил 40 лет 10 месяцев 5 дней, что недостаточно для назначения пенсии по старости.
С указанным решением истец не согласен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд установить факт работы ФИО2, <дата>.р. в колхозе «Родина» Рогнединского района Брянской области, включить в страховой стаж периоды: июль 1971г., август 1972г., июль-сентябрь 1973г., июль-октябрь 1974г., июнь-август 1975г., июль-август 1976г., август-декабрь 1977г., июль 1978г., май 1983г., октябрь-декабрь 1984г.; назначить ФИО2 <дата>.р. пенсию по старости с момента обращения за пенсией.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах гражданского дела имеется его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие истца.
Выслушав представителя ответчика, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Федеральный законодатель, осуществляя предоставленные ему полномочия, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм реализации гражданами права на трудовые пенсии, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В силу ч. 1. ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с п. 52 (1) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В силу п. 59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что ФИО2 обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 23.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Брянской области № 70763/23 от 05.04.2023г. ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 23.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Из страхового стажа исключены следующие периоды::
-июль 1971г., август 1972г., июль-сентябрь 1973г., июль-октябрь 1974г., июнь-август 1975г., июль-август 1976г., август-декабрь 1977г., июль 1978г., май 1983г., октябрь-декабрь 1984г. – периоды работы в колхозе «Родина». В архивной справке отсутствует дата рождения.
Если в архивных документах о стаже и заработке гражданина его полная дата рождения отсутствует (либо она сокращена) и трудовая книжка гражданином не представлена или записи о периодах работы, указанные в представленных документах, в трудовой книжке отсутствуют, факт принадлежности гражданину представленных архивных документов не может быть установлен, соответственно периоды работы по архивной справке не подлежат включению в страховой стаж;
- <дата> по <дата>, апрель 1984, октябрь-ноябрь 1984 – согласно архивной справке отсутствуют начисления заработной платы;
- 2002г. (03дн.), 2004г. (01мес.), 2005г. (20 дн.), с <дата> по <дата> (07 дн.) – периоды отпусков без сохранения заработной платы.
Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из архивной справки № 339 от 21.12.2022г., ФИО2, <дата>.р. согласно книге учета трудового стажа и заработка колхозника, расчетно-платежных ведомостей бригады №... колхоза «Родина» Рогнединского района Брянской области работал: июль 1971 года; август 1972 года; июль, август, сентябрь 1973 года; июль, август, сентябрь, октябрь 1974 года; июнь, июль, август 1975 года; июль, август 1976 года; август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1977 года в качестве тракториста; июль 1978 года.
Факт работы истца в колхозе «Родина» Рогнединского района Брянской области подтвержден также свидетелями К. и Р., допрошенных в судебном заседании.
Поскольку установление факта работы и, соответственно, факта принадлежности истцу выданной архивной справки влечет для истца юридические последствия в виде возникновения права на включение в страховой стаж спорных периодов работы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковый требований об установлении факта работы истца в колхозе «Родина» Рогнединского района Брянской области.
При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов дела следует, что ФИО2 обратился за назначением страховой пенсии 09 марта 2023 года, и с учетом включения в страховой стаж вышеперечисленных периодов, на день обращения за назначением пенсии у него имелся стаж, достаточный для назначения страховой пенсии по старости.
В связи с чем, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта работы и признании права на назначение пенсии, удовлетворить.
Установить факт работы ФИО2, <дата> рождения в колхозе «Родина» Рогнединского района Брянской области.
Включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы в колхозе «Родина» Рогнединского района Брянской области: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО2 пенсию по старости с 09 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Мазур