Решение по делу № 2-318/2026 от 26.01.2026 | Аксайский районный суд (Ростовская область)

Категория дела О защите прав неопределенного круга потребителей Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Таким образом, суд полагает, что истцом представлены достоверные и допустимые доказательства, позволяющие в своей совокупности сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. С учетом указанных

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к ИП <ФИО> о защите прав неопределенного круга потребителей, - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№ 2-4176/2025

УИД № 61RS0024-01-2025-005396-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ИП ФИО2 – адвоката Федотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к ИП ФИО2 о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что 15.04.2025 в связи с поступлением обращения потребителя ФИО3 инспекторами по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО4 и ФИО5, в соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и в целях защиты прав неопределенного круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Бусинка», расположенном по адресу: .... По результатам проведенных мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей, представителями истца 15.04.2025 составлен Акт № 8735 «О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого следует, что в объекте торговли - магазине «Бусинка», расположенном по адресу: ... предпринимательскую деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2

В объекте торговли ответчика были выявлены следующие нарушения:

- в нарушение п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020, в торговом помещении – зале магазина «Бусинка», расположенном по адресу: ... не установлено средство измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар;

- в нарушение ст. 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» на реализации в магазине «Бусинка», расположенном по адресу: ... обнаружены товары с ценой, на которые продавцом не доведена информация о потребительских свойствах: - бараночные изделия «Сушки», весом 0,372 кг, ценой 69 руб. за пакет в количестве 1 пакета; пожарские котлеты, ценой 290 руб. за 0,7 кг, в количестве 1 пакета; хинкали, ценой 340 руб. за 1 кг, в количестве 1 пакета;

- в нарушение п. 5 ст. 5 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» и п. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 29 от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» на реализации в магазине «Бусинка», расположенном по адресу: ... обнаружены товары с истекшим сроком годности, а именно: пельмени «Купеческие», весом 450 г, с датой изготовления 23.09.2024 и сроком годности до 22.03.2025, в количестве 1 пачки; пельмени «Городские», весом 500 г, с датой изготовления 20.09.2024 и сроком годности до 20.03.2025, в количестве 1 пачки; пельмени «Куриные», весом 500 г, с датой изготовления 10.09.2024 и сроком годности до 10.03.2025, в количестве 1 пачки.

В момент проведения инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» 15.04.2025 мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей в отношении магазина «Бусинка» ответчик присутствовала в магазине, с выявленными нарушениями согласилась.

15.04.2025 Акт № 8735 от 15.04.2025, составленный в отношении ИП ФИО2 был передан в Правление РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» для его рассмотрения в досудебном порядке, и принятия решения по вышеописанному акту в соответствии с законодательством РФ.

27.08.2025 Правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» направлено ответчику извещение по результатам мероприятий общественного контроля и составленного акта № 8735 от 15.04.2025 «О выявлении нарушений прав потребителей», в котором истец довел до ответчика информацию о том, что 05.09.2025 в 15:30, акт № 8735 от 15.04.2025 будет рассмотрен Правлением в досудебном порядке. Также истец просил ответчика предоставить письменные пояснения (возражения, разногласия) по составленному акту.

05.09.2025 Правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика был рассмотрен в досудебном порядке Акт № 8735 от 15.04.2025, по результатам рассмотрения которого приняты следующие решения: предъявить исковое заявление в суд о защите прав потребителей в интересах неопределенного круга лиц; внести материалы общественного контроля в прокуратуру района.

На этих основаниях, истец просит суд признать факт осуществления ИП ФИО2 торговой деятельности в магазине «Бусинка», расположенном по адресу: ... нарушением прав потребителей; признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействия) ИП ФИО2, совершенные ею в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://potrebvestnik.ru.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие у истца полномочий на проведение мероприятий по выявлению нарушений прав потребителей, а также в связи с тем, что в указанном споре принимают участие юридические лица, то его подсудность относится к Арбитражному суду.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу ст. 46 названного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 1.1 Устава, Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» является общественным объединением, созданным для совместной реализации целей и задач, предусмотренных Уставом, действует на основе добровольности, равноправия ее членов, самоуправления, гласности и законности.

Пунктом 2.1 Устава предусмотрено, что целью организации является содействие защите прав и законных интересов потребителей, как отдельных физических лиц, так и неопределенного круга лиц, содействие совершенствованию правоотношений в области защиты прав потребителей.

Статьи 45 и 46 Закона о защите прав потребителей, предусматривая право общественной организации на проведение общественного контроля и обращение в суд с требованиями об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения такого контроля, не только в отношении конкретного потребителя, но и в отношении неопределенного круга лиц, не связывает данное право с наличием обязательного обращения со стороны потребителя.

Следовательно, общественная организация вправе проводить проверочные мероприятия самостоятельно.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).

Из п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.

Существенное значение при разрешении данного спора имеет факт доказанности истцом нарушений ответчиком правил продажи товаров, а данный факт нарушения подтверждается материалами дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.04.2025 в связи с поступлением обращения потребителя

ФИО3 инспекторами по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО4 и ФИО5, в соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и в целях защиты прав неопределенного круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Бусинка», расположенном по адресу: .... По результатам проведенных мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей, представителями истца 15.04.2025 составлен Акт № 8735 «О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого следует, что в объекте торговли - магазине «Бусинка», расположенном по адресу: ... предпринимательскую деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2

В объекте торговли ответчика были выявлены следующие нарушения:

В подтверждение исковых требований истцом представлены в дело доказательства: Акт № 8735 от 15.04.2025 «О выявленных нарушениях прав потребителей», видео материалы и фотографии, решение Правления от 05.09.2025, которые в установленном законом порядке ответчиком опровергнуты не были.

Акт № 8735 от 15.04.2025 «О выявлении нарушений прав потребителей» в совокупности с другими представленными в материалы дела доказательствами (фото и видео материалами, решение Правления), объяснением представителя истца является достаточным основанием для подтверждения вины ответчика в совершении противоправных действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей, учитывая, что его достоверность не была оспорена ответчиком, он не признан судом сфальсифицированным. В Акте указано, что при его составлении инспекторами велись фото-видеофиксация проведения мероприятий общественного контроля.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Законом не конкретизирован способ доведения решения суда до сведения потребителей, при этом целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Суд считает возможным возложить на ответчика обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителя решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, через средства массовой информации, предназначенные для распространения информации на всей территории Ростовской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При этом, по смыслу пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче иска, содержащего несколько требований неимущественного характера, государственная пошлина подлежит уплате по каждому такому требованию неимущественного характера.

Поскольку истцом, являющимся юридическим лицом, заявлено и судом удовлетворено три самостоятельных требования неимущественного характера, суд приходит к выводу, что с ИП ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 60000 руб. (по 20000 руб. за каждое требование неимущественного характера).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к ИП ФИО2 о защите прав неопределенного круга потребителей, - удовлетворить.

Признать факт осуществления ИП ФИО2, ИНН ..., ОГРНИП ... торговой деятельности в магазине «Бусинка», расположенном по адресу: ..., с нарушением прав потребителей.

Признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействия) ИП ФИО2, ИНН ..., ОГРНИП ..., совершенные в отношении неопределенного круга потребителей 15.04.2025, выразившиеся в: не установке в торговом помещении – зале магазина «Бусинка», расположенном по адресу: ... средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар; в реализации в магазине «Бусинка», расположенном по адресу: ... товаров: - бараночные изделия «Сушки», весом 0,372 кг, ценой 69 руб. за пакет в количестве 1 пакета; пожарские котлеты, ценой 290 руб. за 0,7 кг, в количестве 1 пакета; хинкали, ценой 340 руб. за 1 кг, в количестве 1 пакета – без предоставления потребителям достоверной информации о потребительских свойствах товаров; реализации в магазине «Бусинка», расположенном по адресу: ... товаров с истекшим сроком годности, а именно: пельменей «Купеческие», весом 450 г, с датой изготовления 23.09.2024 и сроком годности до 22.03.2025, в количестве 1 пачки; пельменей «Городские», весом 500 г, с датой изготовления 20.09.2024 и сроком годности до 20.03.2025, в количестве 1 пачки; пельменей «Куриные», весом 500 г, с датой изготовления 10.09.2024 и сроком годности до 10.03.2025, в количестве 1 пачки.

Обязать ИП ФИО2, ИНН ..., ОГРНИП ... довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, предназначенные для распространения информации на всей территории Ростовской области.

Взыскать с ИП ФИО2, ИНН ..., ОГРНИП ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 60 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.01.2026.

Судья -

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →