приказ №СП-2.1-05/3 от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-4 дня
выписка из приказа №СП-2.1-05/15 от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 уволена с государственной гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ. При увольнении выплатили денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 79,8 дней, что отражено в приказе №СП-2.1-04/47 от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении служебного контракта.
При выплате отпускных и компенсации за неиспользованные дни отпуска, в расчет среднедневного заработка не включены средства дополнительного материального стимулирования, что сторонами также не оспаривается.
При этом, согласно письма Минфина России от 15.07.2014г. № 14-04-05/34482 даны следующие разъяснения для исчисления денежного содержания:
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) определен состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие). Кроме того, частью 10 данной статьи предусмотрена возможность осуществления гражданским служащим других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона N 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется за счет средств для выплаты (в расчете на год) денежного содержания, состав которого определен статьей 50 Федерального закона N 79-ФЗ, а также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
В рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в части совершенствования системы оплаты труда (денежного содержания) гражданских служащих, предусмотренных к реализации в 2014 году, принято постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 238-7 (далее - постановление N 238-7), предусматривающее в 2014 году объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих их центральных аппаратов и территориальных органов.
Учитывая положения статей 50 и 51 Федерального закона N 79-ФЗ, Минфин России полагает, что формирование фонда оплаты труда гражданских служащих федерального государственного органа должно осуществляться с учетом бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением N 238-7.
Принимая во внимание изложенное, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 (далее - Правила), дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением 238-7.
Исходя из положения пункта 4 Правил, начисление районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах, а также процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, установленных нормативными актами Российской Федерации, на суммы средств материального стимулирования не должно производиться.
Разрешая спор по существу, суд руководствуясь положениями пункта 4 части 1 статьи 14, частей 1, 2, 5, 10 статьи 50, частей 1, 3, 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктов 8 и 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", абзаца 8 подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", разъяснениями, содержащимися в Письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 14-04-05/34482, исходит из того, что дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 г. N 90н. В этой связи, суд приходит к выводу о том, что материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда входит в состав денежного содержания гражданского служащего и должно быть учтено при расчете компенсационных выплат при увольнении, а также при оплате ежегодных отпусков.
Согласно представленных расчетных листков, сведений о выплате средств материального стимулирования, выплаты, произведенные истцу в спорный период времени и включаемые в размере 1/12 в расчет отпускных составили:
ДД.ММ.ГГГГ. – 44692,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ. -56491,42 руб., ДД.ММ.ГГГГ. – 56491,42 руб.,ДД.ММ.ГГГГ. -53117,04 руб., ДД.ММ.ГГГГ. – 69323,03 руб., ДД.ММ.ГГГГ. – 69323,03 руб., ДД.ММ.ГГГГ. – 57921,01 руб.
Сумма ежемесячного денежного содержания на дату отпуска истца составила 38160,00 руб.
Количество дней отпуска Июль 2021г. – 33д., октябрь 2021г. – 5д., ноябрь 2021г. – 4д.,декабрь 2021г. – 1д., январь 2022г. – 4д., январь 2022г. – 9д., март 2022г. – 79,8д.
В этой связи, истцу должны быть начислены отпускные в сумме:
ДД.ММ.ГГГГ. – 93314,43 руб. (44692,00+38160,00/29,3х33)
ДД.ММ.ГГГГ. –16152,10 руб. (56491,42+38160,00/29,3х5)
ДД.ММ.ГГГГ. – 12921,68 руб. (56491,42+38160,00/29,3х4)
ДД.ММ.ГГГГ. –3115,26 руб. (53117,04 +38160,00/29,3х1)
ДД.ММ.ГГГГ. – 14673,55 руб. (69323,03 +38160,00/29,3х4)
ДД.ММ.ГГГГ. – 33015,26 руб. (69323,03 +38160,00/29,3х9)
ДД.ММ.ГГГГ. –261681,38 руб. (57921,01 +38160,00/29,3х79,8)
Всего должно быть начислено 434873,66 руб., фактически начислено истцу 231917,65 руб., недоначислено 202956,01 руб.
Установив, что расчет отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск произведен ответчиком в меньшем размере, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца недополученной денежной компенсации при увольнении в размере 202956,01 руб. При этом, установленный годичный срок для обращения в суд, истицей в данном случае не пропущен.
Установив нарушение трудовых прав истца, суд, руководствуясь статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, также считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, определив его размер с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости в сумме 3 000 руб.
Принимая решение по требованию о взыскании денежной компенсации, установленной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законе размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору. Сроки выплат при увольнении ответчиком нарушены не были, выплаты были произведены в день увольнения, при этом между сторонами возник спор относительно размера данных выплат, связанный с учетом при их расчете материального стимулирования и фактически разрешенный путем вынесения судебного акта, в связи с чем основания для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю в пользу ФИО1 202956,01 руб., компенсацию морального вреда в сумме 3000 руб., всего 205956,01 руб.
В удовлетворении оставшейся части иска ФИО1 отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Коростелева