Решение по делу № 2-927/2023 от 10.05.2023 - о возложении обязанности подключить электроэнергию, отстранении от должности.

Мотивированное решение составлено 10.05.2023

Дело № 2-927/2023

УИД 26RS0024-01-2023-000789-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невинномысск 28 апреля 2023 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре Шестаковой И.С.,

с участием истца ФИО1,

ответчика председателя СНТ «Радуга» ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к председателю СНТ «Радуга» ФИО2. о возложении обязанности подключить электроэнергию, отстранении от должности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к председателю СНТ «Радуга» ФИО2, просила обязать председателя СНТ «Радуга» ФИО2 подключить электроэнергию к участку № 121, и отстрани ее от должности.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником участка №121 в СНТ «Радуга». В зимний период (28 декабря) ей председатель СНТ «Радуга» ФИО2 отключила свет, ссылаясь на задолженность. Считает, что действия ответчика неправомерны, направлены на причинение вреда дачным домикам, заставляет подчиняться и запугивает людей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Ответчик - председатель СНТ «Радуга» ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что отключение света было произведено согласно требованиям устава СНТ «Радуга», протоколам общего собрания.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что отключение света при наличии задолженности по оплате электроэнергии было произведено согласно требованиям устава СНТ «Радуга», протоколам общего собрания. Требование же истца об отстранении председателя СНТ «Радуга» ФИО2 от занимаемой должности не основано на нормах права.

Представитель третьего лица АО «Горэлектросеть» г.Невинномысска в судебное заседание не явился, был извещен о дате рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что АО «Горэлектросеть» г.Невинномысска осуществляет поставку электроэнергии СНТ «Радуга» на основании договора электроснабжения от 01.11.2021 № 183. Прямые договоры с членами СНТ «Радуга» не заключены. Отключение от энергоснабжения садовых участков СНТ «Радуга» в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации относится к непосредственной компетенции СНТ.

Выслушав истца, ответчика, его представителя, суд счел возможным на основании положений ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником дачного домика - назначение нежилое здание, площадью 18,4 кв.м. и земельного участка, назначение – для садоводства, площадью 607 кв.м., расположенных по адресу: Ставропольский край, г.Невинномысск, СНТ Радуга, 121. ФИО1 является членом СНТ «Радуга», что подтверждается членской книжкой и не оспаривается сторонами.

В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу требования п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Согласно данной статье запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Пунктом 6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 33 Правил перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Согласно п. 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены... энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, наряду с сетевыми организациями отнесены к «субисполнителям» - лицам, вводящим ограничение режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

Как указано в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 Правил, ограничение режима потребления вводится, в том числе, при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Системное толкование приведенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии свидетельствует о том, что СНТ, наряду с иными субисполнителями, вправе вводить ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств.

Между АО «Горэлектросеть» г.Невинномысска и СНТ «Радуга» заключен договор энергоснабжения №183 от 01.11.2021, из п. 1.1 которого следует, что гарантирующий поставщик в лице АО «Горэлектросеть» г. Невинномысска обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель в лице СНТ «Радуга» обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях и в сроки, установленные договором.

Между ФИО1 и СНТ «Радуга» заключен договор на пользование электроэнергией владельцами садовых участков СНТ «Радуга» от 17.12.2018, согласного которому СНТ «Радуга» обязуется продавать ФИО1 электрическую энергию для бытового потребления в согласованные точки поставки, а потребитель обязуется своевременно оплачивать затраты исполнителя на подачу электрической энергии. Согласно п. 5.5. договора в случае просрочки оплаты переданной электроэнергии свыше 2 месяцев подряд исполнитель вправе приостановить передачу электроэнергии путем отключения от ЛЭП исполнителя без предупреждения до момента полного погашения задолженности. Подключение для возобновлении подачи электроэнергии производится после оплаты штрафа в размере 5000 руб.

Из устава СНТ «Радуга» от 04.12.2020 следует, что членами товарищества могут быть граждане (физические лица) имеющие садовые участки, расположенные в границах СНТ «Радуга» (п.3.1). Каждому члену товарищества выдается членская книжка (п.3.8). Члены товарищества обязаны своевременно уплачивать взносы, предусмотренные уставом (п.5.2.), нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества (п.5.4). Из п. 7.12 устава следует, что между товариществом и АО «Горэлектросеть» г.Невинномысска заключен договор электроснабжения. Индивидуальные приборы учета собственников земельных участков должны быть установлены на опорах (столбах) на границе балансовой принадлежности между товариществом и собственником садового земельного участка, на границе земельного участка собственника или в месте наиболее приближенного к границе земельного участка. Собственники земельных участков обязаны исполнять обязательства по оплате части стоимости электрической энергии, потребляемой инфраструктурой товарищества и часть потерь электроэнергии (п. 7.13). Платеж за потребленную электроэнергию вносится не позднее 1 числа каждого месяца, следующим за расчетным (п. 7.14). Размер платежа за потребленную электроэнергию определяется на основании показаний прибора учета, собственники земельных участков самостоятельно производят расчет за фактически потребленную электроэнергию ежемесячно на 25 число текущего месяца. При несвоевременной оплате в течение 1 квартала в дачный сезон (с 1 апреля по 30 октября) и 1 месяца в зимний период (с 1 ноября по 31 марта) будет производиться отключение электричества, с последующим подключением после оплаты задолженности и оплаты услуг электрика по тарифу на момент подключения.

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Радуга» № 3 от 18.06.2021, СНТ «Радуга» принято решение, что в случае задолженности по оплате членских взносов – отключать подачу электроэнергии на садовый домик до погашения долгов, подключение производить за счет должника по тарифу, действующему на день оплаты (вопрос 4). Принято решение об определении места для размещения результатов общего собрания по вопросам, поставленных на голосование, с целью ознакомления с ними всех собственников дачных участков – информационные доски (вопрос 7). Согласно протоколу общего собрания СНТ «Радуга» №3 от 09.06.2022, СНТ «Радуга» принято решение, что в случае задолженности по оплате членских и целевых взносах производить отключение электроэнергии (вопрос 5).

Согласно протоколу №4 заседания правления СНТ «Радуга» от 05.07.2022 с 27.07.2022 закрыт старый расчетный счет СНТ «Радуга», 28.07.2022 открыт новый расчетный счет. Принято решение о сверки показаний электрических счетчиков с выдачей реквизитов нового расчетного счета лично в руки. Решение размещено на досках объявлений.

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Радуга» № 5 от 08.10.2022, СНТ «Радуга» принято решение о замене центральной линии электропередач, с оплатой взноса в сумме 3000 руб. до 01.01.2023 с каждой дачи независимости от наличия электричества (вопрос 3). Принято решение, что оплата за электроэнергию необходимо производить с учетом обслуживания и потерь в электрических сетях -12% от тарифа по городу, ежемесячно до 03 числа каждого месяца согласно уставу СНТ «Радуга». В случае задолженности производить отключение электроэнергии до погашения всех долгов, в том числе и по членским и целевым взносам и оплаты за подключение (вопрос 4).

Из карточки счета 76.9 дача 121 за 2022 год членской книжки следует, что ФИО1 допускала просрочку платежей по оплате за потребленную электрическую энергию, оплату производила 16.05.2022, 05.10.2022, 25.10.2022, 31.12.2022.

Как указывает ответчик - председатель СНТ «Радуга» ФИО2, с июля 2022 года оплата истцом за потребленную электроэнергию не производилась, задолженность составляла 393 руб. О наличии указанной задолженности истец была доведена посредствам переписки в мессенджере WhatsApp, что повредила в судебном заседании сама истец. Также 05.10.2022 она была предупреждена о необходимости оплатить задолженность до 08.10.2022, иначе будет отключена от электроэнергии.

Согласно акту ограничения подачи электроэнергии от 29.12.2022 в 13 час. 00 мин. 29.12.2022 на улице №3 возле садового домика №121 председателем СНТ «Радуга» ФИО2 в присутствии ФИО1 произведено ограничение подачи электроэнергии в связи с неуплатой членских взносов, целевых взносов и за использованную электроэнергию после истечения срока предупреждения о погашении задолженности. Показания прибора чета электроэнергии – 02469. Указано, что предоставление электроэнергии возобновляется в течении 2х календарных дней со дня погашения задолженности и оплаты расходов по введению ограничения и возобновления электрической энергии.

Как указывает ответчик- председатель СНТ «Радуга» ФИО2, ФИО1 частично исполнила обязанности по оплате электроэнергии, согласно справке недоплата по оплате электроэнергии составляет 251,20 руб., имеется задолженность по членским взносам за 2020 г. в размере 864 руб., за 2022 в размере 770 руб., а также по целевым взносам на модернизацию электрических сетей в размере 4200 руб.

Истец ФИО1 не отрицала, что она не оплатила услуги электрика по подключению к электрической сети.

Таким образом, в связи с наличием задолженности у ответчика по платежам, связанным с поставкой электроэнергии, которая на момент вынесения судом решения не была погашена, а также отсутствие оплаты услуг электрика по тарифу на момент подключения, оснований для возложении обязанности СНТ «Радуга» осуществить подключение земельного участка истца ФИО1 к электрическим сетям не имеется.

При этом действующим законодательством не предусмотрена возможность отключения члена СНТ от электрической энергии в связи с наличием задолженности по оплате членских и целевых взносов для подключения электросетям, не основаны на нормах закона.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 об отстранении председателя СНТ «Радуга» ФИО2 от должности, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Согласно протоколу общего собрания СНТ «Радуга» № 5 от 20.07.2019 председателем СНТ «Радуга» избрана ФИО2 (вопрос 1). Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.04.2023 следует, что председателем СНТ «Радуга» является ФИО2

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием (часть 5 ). Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7 статьи 16 указанного Закона N 217-ФЗ).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

Требований о признании недействительным протокола общего собрания №5 от 20.07.2019 не заявлено.

Таким образом, вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя СНТ «Радуга» может быть решен на общем собрании членов товарищества.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к председателю СНТ «Радуга» ФИО2. о возложении обязанности подключить электроэнергию, отстранению от должности – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А.Ульянов