Дело № 2-1225/2022
УИД: 37RS0007-01-2022-001597-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 июля 2022 года город Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Шустиной Е.В.
при помощнике судьи Кочеминой М.Л.,
с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-1225/2022 по иску ФИО7 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратилась в Кинешемский городской суд Ивановской области с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (далее Отделение) о защите пенсионного права, в котором просит признать незаконным решение Отделения от 14 апреля 2021 года № 269153/20 об отказе в установлении страховой пенсии по старости; обязать Отделение включить в её страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината; установить факт принадлежности истцу правоустанавливающих документов: архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина; архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина; архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 01 декабря 2020 года.
Исковые требования мотивированы следующим.
Истец ФИО7 01.12.2020 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Решением от 14.04.2021 № 269153 ответчик отказал ей в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права: страховой стаж составляет 5 лет 3 месяца 8 дней, что менее требуемых 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 12,669, что менее требуемых 18,5.
При вынесении указанного решения в страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината. Причина: записи об указанном периоде работы заверены частично читаемой и не соответствующей наименованию организации при приеме печатью, в полученных территориальным органом ПФР РФ архиных справках отсутствует дата рождения, отсутствуют сведения о переименовании ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината до 06.12.1993.
Полагает, что все имеющиеся в распоряжении ответчика документы в совокупности подтверждают выполнение истцом трудовых обязанностей в должности продавца ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При включении указанного периода в страховой стаж общая продолжительность страхового стажа на день обращения к ответчику с заявлением 01.12.2020 превысит требуемые параметры для назначения пенсии. Учитывая, что на дату обращения имелся необходимый страховой стаж и величину ИПК, при этом возраст истца составил более 55,5 лет, она имеет право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением – 01.12.2020.
В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, направила в суд своего представителя по доверенности ФИО5
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителей сторон, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке лиц в судебное заседание.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что запись о периоде работы истца в должности продавца на Часов-Ярском огнеупорном комбинате содержится в её трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника. Дата рождения истца указана на стр. 1 трудовой книжки, также там содержатся сведения о смене фамилии истца. Считает, что довод ответчика о том, что при увольнении запись об увольнении была заверена не соответствующей печатью, а именно печатью с наименованием другого предприятия, не влияет на саму запись, по этой причине она не является недействительной, поскольку в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, от 02.10.2014 № 1015 (п. 10) основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка, но в п. 11 указано, что страховой стаж при отсутствии трудовой книжки подтверждается справками соответствующих уполномоченных органов. В данном случае имеется и трудовая книжка и архивные справки от 11.02.2021г. №188, № 196, №197, где подтверждается страховой стаж истца. В совокупности, все документы позволяют установить, что истец работала в данный период именно у данного работодателя и её можно идентифицировать с таким ФИО, датой рождения. Если зачесть спорный период, истец на момент обращения будет иметь стаж более 11 лет и коэффициента будет достаточно. Просит назначить истцу пенсию с момента обращения - с 01.12.2020.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области ФИО6 исковые требования не признала по основаниям и доводам, указанным в возражениях на исковое заявление, из содержания которого следует, что в силу пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Для назначения пенсии ФИО7 была представлена трудовая книжка №. Согласно записи № в трудовой книжке ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность младшего продавца магазина №, ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината (Украина. Донецкая область), ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу (запись №). Запись об увольнении заверена печатью с наименованием организации «Часов-Ярское.. .(нечитаемое слово) производственно- торговое предприятие Донецкой области». Наименование организации, указанное в трудовой книжке, не соответствует наименованию, указанному на печати.
В ответ на запрос Отделения Бахмутско-Лиманским объединенным управлением Пенсионного фонда Украины Донецкой области были предоставлены архивные справки о стаже работы и о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В представленных архивных справках не указана дата рождения ФИО7 Также в справках не указаны сведения о переименовании ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината то ДД.ММ.ГГГГ. Другие документы, подтверждающие период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчику не представлены.
С учетом периодов включенных в страховой стаж, страховой стаж ФИО7 на дату обращения составил 5 лет 03 месяца 08 дней, т.е. менее требуемых 11 лет, величина ИГ1К составила 12,669, что менее требуемой величины 18,6, просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьёй 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).
В силу статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Статья 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает переходные положения действия данного закона.
Так, согласно части 1 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 данного Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год, согласно приложению 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях».
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют лица, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно приведенным выше положениям Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях».
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Донецкой Народной Республике) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Как отметил Верховный суд Российской Федерации в определении по делу № 81-КГ18-18 от 24 сентября 2018 года, к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
В силу статьи 8, статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», приложения № 6 к Закону, для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году, ФИО7 необходимо достичь установленного законодательством возраста, иметь страховой стаж продолжительностью не менее 11 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 18,6.
Судом установлено, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешма Ивановской области (межрайонное) (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме присоединения к ОПФР по Ивановской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях.
Для назначения пенсии ФИО7 была представлена трудовая книжка №. Согласно записи № в трудовой книжке ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность младшего продавца магазина №, ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината (Украина. Донецкая область), ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу (запись №). Запись об увольнении заверена печатью с наименованием организации «Часов-Ярское.. .(нечитаемое слово) производственно- торговое предприятие Донецкой области». Наименование организации, указанное в трудовой книжке, не соответствует наименованию, указанному на печати.
Управлением были направлены запросы в ПАО «Часов-Ярский огнеупорный комбинат», в <адрес>, в Пенсионный фонд Украины в Донецкой области с просьбой предоставить справки о стаже и заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ответ на запрос Бахмутско-Лиманским объединенным управлением Пенсионного фонда Украины Донецкой области были предоставлены архивные справки о стаже работы и о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
В представленных архивных справках не указана дата рождения ФИО7 Также в справках не указаны сведения о переименовании ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината то ДД.ММ.ГГГГ.
На основании имеющихся в распоряжении ответчика вышеуказанных документов, 14.04.2021 года было принято решение № об отказе в назначении ФИО7 страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На дату обращения при оценке пенсионных прав истца ответчиком учтен в бесспорном порядке страховой стаж продолжительностью 5 лет 3 месяца 08 дней при необходимом не менее 11 лет и установлен ИПК 12,669 при необходимой величине ИПК, равной 18,6.
Истцом оспаривается решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в части исключения из страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Указанное согласуется с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Основанием для отказа во включении в страховой стаж истца спорного периода послужило то обстоятельство, что запись об увольнении с ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината заверена печатью с наименованием организации «Часов-Ярское.. .(нечитаемое слово) производственно - торговое предприятие Донецкой области», т.е. печать организации частично не читаема. Кроме того, наименование организации, указанное в трудовой книжке, не соответствует наименованию, указанному на печати.
Согласно сведениям, содержащимся в свободной энциклопедии – Википедии, Часовоярский огнеупорный комбинат - промышленное предприятие в городе Часов Яр Донецкой области Украины. Добыча огнеупорных глин началась в 1880-е годы, в 1887, 1889, 1892 годах были построены три завода. После окончания гражданской войны заводы были восстановлены, в 1925-1927 годы для обеспечения их деятельности было построено высокомеханизированное предприятие по добыче огнеупорных глин. В 1983 году завод выпускал огнеупорные изделия 24 видов, в составе предприятия действовали шесть основных цехов по производству огнеупоров, четыре рудника по добыче огнеупорных глин, один рудник по добыче формовочного песка и ряд вспомогательных цехов. В советское время комбинат и обеспечивающее его деятельность рудоуправление были крупнейшими предприятиями города, на балансе комбината находились многие объекты социальной инфраструктуры. После провозглашения независимости Украины, в 1993 году государственное предприятие было преобразовано в открытое акционерное общество (л.д. 21).
Согласно записи № в трудовой книжке, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность младшего продавца магазина №, ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината. ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом магазина № (запись №). ДД.ММ.ГГГГ переведена товароведом по хлебу (запись №). ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом 1 категории в магазин № (запись №). ДД.ММ.ГГГГ заведующая магазином № (запись №). ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу (запись №).
Согласно перевода оттиска печати на трудовой книжке, сделанного переводчиком ФИО3, удостоверенного врио нотариуса Люберецкого нотариального округа Московской области ФИО2, «печать: Министерство промышленности Украины Часовоярское коллективное торгово-производственное предприятие Донецкой области» (л.д. 46).
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Бахмудского городского совета, согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № исполкома Артемовского городского совета отдел рабочего снабжения Часовоярского комбината огнеупорных изделий переименован в коллективное торгово-производственное предприятие г.Часов-Яр (л.д. 47).
Согласно архивным справкам №, №, №, выданным ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина, приказы на прием, перемещение, увольнение за 1983 и 1993 в отдел не поступали, поэтому выдать справку о подтверждении стажа работы «Немилостивой (Худолей) Светланы Владимировны» за 1983-1993 в вышеуказанном предприятии по приказам не представляется возможным. Однако в ведомостях начисления заработной платы «Отдела рабочего снабжения Часовоярского комбината огнеупорных изделий» значится, что заработная плата ФИО8 начислялась с декабря 1983 года по октябрь 1984, в декабре 1984, в апреле 1985, июле и августе 1986, с октября 1986 по сентябрь 1987, в декабре 1987, в марте и декабре 1988, с января 1989 по июнь 1992, с января 1993 по ноябрь 1993 включительно. Дополнительно сообщено, что личные счета начисления заработной платы цеха 36 за сентябрь 1986, октябрь и ноябрь 1987 на хранение в отдел не поступали. Ведомости начисления заработной платы по торговле за второе полугодие 1992 в архивный отдел не поступали.
Согласно данным трудовой книжки, истец работала в указанных должностях в оспариваемый период, которая являлась для нее основной работой, сведений об одновременном выполнении ею другой работы суду не представлено. Каких-либо расхождений между записями в трудовой книжке истца и представленными архивными справками не имеется. Трудовая книжка истца не содержит каких-либо неточностей, исправлений либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемый период времени. Трудовая книжка заполнена с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, первая страница трудовой книжки заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действующей в период заполнения.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.
Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что частично нечитаемая печать при увольнении в трудовой книжке не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы. Это свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж для назначения пенсии по старости.
Истребовать в архивных учреждениях по месту нахождения Часовоярского комбината огнеупорных изделий дополнительных доказательств по факту работы истца в указанной должности в спорный период не представилось возможным, поскольку с 25.02.2022 АО «Почта России» временно прекратила прием почтовых отправлений и денежных переводов в Украину (л.д.44).
Оценивая допустимость, достоверность каждого доказательства и их достаточность в совокупности для подтверждения имеющих значение обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца (товароведа, заведующего магазином) ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината, в связи с чем указанный период подлежит зачету в страховой стаж истца.
Истцом ФИО7, в числе прочих, заявлено требование об установлении факта принадлежности ей правоустанавливающих документов: архивной справки №, архивной справки №, архивной справки №, выданных ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина.
В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно п. 23 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 35498) территориальным органам Пенсионного фонда РФ принадлежит право принимать решения и распоряжения об установлении либо об отказе в ее установлении, перерасчета на основе всестороннего объективного рассмотрения всех представленных документов. Однако устанавливать факт принадлежности документов органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе.
Из объяснений представителя истца следует, что Немилостивая (до брака Худолей) С.В. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности продавца (товароведа, заведующего магазином) ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината.
В обоснование требований истцом представлена трудовая книжка, БТ-1 №, содержащая сведения о периодах работы истца.
Согласно записи № в трудовой книжке, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность младшего продавца магазина №, ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината. ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом магазина № (запись №). ДД.ММ.ГГГГ переведена товароведом по хлебу (запись №). ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом 1 категории в магазин № (запись №). ДД.ММ.ГГГГ заведующая магазином № (запись №). ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу (запись №).
Записи в трудовой книжке внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат.
На титульном листе трудовой книжки содержатся сведения о дате её рождения – ДД.ММ.ГГГГ, о специальности – товаровед промышленных товаров, о смене фамилии с «Худолей» на «Немилостивую» (л.д. 24 оборот).
Судом установлено, что ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Часов - Ярским исполкомом Артемовского горсовета по а/з № зарегистрирован брак между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ Артемовским городским судом Донецкой области брак между ФИО2 и ФИО7 расторгнут (л.д. 50).
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 родилась дочь ФИО1 (л.д. 22).
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 родился сын ФИО4 (л.д. 23).
По этой причине в архивных справках о начислении заработной платы №№ и 19 07 08/188 отсутствуют сведения о начислении в периоды: ноябрь 1984, январь 1985 - июнь 1986, январь-февраль 1988, апрель-ноябрь 1989.
Совокупность представленных доказательств подтверждает принадлежность вышеуказанных архивных справок именно истцу, следовательно, содержащиеся в архивных справках записи свидетельствуют о выполнении истцом работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца (товароведа, заведующего магазином) ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината, а равно получения ею заработной платы в размере, указанном в архивных справках №, и №, выданных ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина. В справках о заработной плате её размер указан в рублях и копейках.
Принимая во внимание, что тождественность истца, и лица, указанного в правоустанавливающих документах, подтверждается пояснениями стороны истца, письменными материалами дела, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд находит установленным факт принадлежности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> правоустанавливающих документов: архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина; архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина; архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина.
В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа составит 12 лет 2 месяца 29 дней при требуемой продолжительности 11 лет. С учетом данного периода работы и заработной платы по справкам № и № от ДД.ММ.ГГГГ размер индивидуального коэффициента составит 19,988 при требуемой величине 18,6. Таким образом, право на пенсию ФИО7 на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ имеется.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО7 в части назначении ей страховой пенсии по старости с момента её обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, то есть с 01 декабря 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 (№) удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области № от 14 апреля 2021 года № 269153/20 об отказе в установлении ФИО7 страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области включить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца (товароведа, заведующего магазином) ОРС Часов-Ярского огнеупорного комбината.
Установить факт принадлежности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> правоустанавливающих документов:
- архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина;
- архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина;
- архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Бахмудского городского совета Донецкой области Республики Украина.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области назначить ФИО7 страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 01 декабря 2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В.Шустина
Мотивированное решение составлено 04 августа 2022 года.