22RS0066-01-2025-002391-80 Дело №2-4500/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 октября 2025 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи
при секретаре
ФИО1,
ФИО2,
с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Барнаула к ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Железнодорожный районный суд г.Барнаула с иском к ответчику ФИО4, в котором просит обязать ФИО4 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра, на предмет наличия (отсутствия) перепланировки и (или) переустройства; в случае неисполнения решения суда о возложении обязанности в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра, на предмет наличия (отсутствия) перепланировки и (или) переустройства, взыскать с ФИО4, в пользу администрации <адрес> (ИНН ***) судебною неустойку в размере 5000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения.
В обоснование иска истец указал, что в администрацию <адрес> поступило обращение со сведениями о самовольной перепланировке по адресу: <адрес>. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С целью установления факта незаконной планировки, принятия мер по устранению нарушений прав жильцов специалисты администрации района осуществляли выходы по адресу: <адрес>, с целью осмотра помещения. Подтвердить или опровергнуть факт проведения самовольной перепланировки и (или) переустройства не представилось возможным. Собственник указанного помещения не открывал дверь, чем препятствовал осуществить органу местного самоуправления свои полномочия.
Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Барнаула к ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение передано для рассмотрения по подсудности в Индустриальный районный суд <адрес>.
Представитель истца - Администрации Железнодорожного района г. Барнаула в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснила, что исковые требования признает в полном объеме, в подтверждение чего представила суду соответствующее заявление, указав на добровольный характер его подачи и известность последствий в случае принятия данного заявления судом.
Заявление о признании иска ответчиком приобщено к материалам дела.
Третье лицо ООО "Газпром газораспределение Барнаул" о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направило.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Согласно пункта 6 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Согласно п.8 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений определены в статье 14 ЖК РФ, в соответствии с пунктом 7 части 1 которой к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ст.76 Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края, принятому Решением Барнаульской городской думы от 28.02.2018 №71 в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
В силу п.п. 1 ч.1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Из положений статей 25 и 26 ЖК РФ следует, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с ч.1, 2, 3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно части 4 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 №775 утверждено Положение о районах в городе Барнауле и администрациях районов города Барнаула, в соответствии с которым в полномочия администрации районов входит согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, из смысла вышеуказанных правовых норм следует, что администрация Железнодоорожного района г.Барнаула, являющаяся уполномоченным органом по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений, вправе проводить проверки на предмет выполнения таких перепланировок в жилых помещениях многоквартирного дома, с целью проверки соблюдения жилищного законодательства.
В судебном заседании установлено, что в администрацию Железнодорожного района города Барнаула поступило обращение Гоинспекции Алтайского края по вопросу возможной самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения ***, по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения *** по адресу: <адрес> является ФИО4
Собственнику жилого помещения жилого помещения *** по адресу: <адрес> было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об организации доступа в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление исполнено не было, доступ в квартиру не был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 17.04.2025гг.
Согласно п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.4 ст.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч.1 и 2.1 ст.324).
Ответчиком ФИО4 в ходе рассмотрения дела заявлено о признании исковых требований в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
По смыслу пункта 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
Учитывая изложенное выше, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, и удовлетворяет требования истца в полном объеме.
На основании изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>55 для проведения осмотра на предмет наличия (отсутствия) перепланировки и (или) переустройства; в случае неисполнения решения суда с момента истечения установленного судом срока для совершения вышеуказанных действий взыскать с ФИО4 в пользу администрации Железнодорожного района города Барнаула судебною неустойку в размере 5000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения..
В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, с ответчика в доход местного бюджета – муниципального округа города Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
принять признание иска ответчиком.
Исковые требования администрации Железнодорожного района города Барнаула удовлетворить.
Возложить на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ***) обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>55 для проведения осмотра на предмет наличия (отсутствия) перепланировки и (или) переустройства.
На случай неисполнения данного решения суда с момента истечения установленного судом срока для совершения вышеуказанных действий взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ***) в пользу администрации <адрес> (ИНН ***) судебною неустойку в размере 5000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ***) в доход муниципального образования государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14 октября 2025 года.
Судья
ФИО1
Верно, судья
ФИО1
Секретарь судебного заседания
ФИО2
По состоянию на 14 октября 2025 года
решение суда в законную силу не вступило,
секретарь судебного заседания
ФИО2
Подлинный документ находится в гражданском деле №2-4500/2025
Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края