Дело № 33-8904/2023 (2-2062/2023)

59RS0003-01-2023-001349-59

Судья – Варакшина Т.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего судьи Варовой Л.Н.,

судей Братчиковой М.П., Мехоношиной Д.В.,

при секретаре Говорухиной Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 31 августа 2023 года дело по частной жалобе департамента имущественных отношений администрации г. Перми на определение Кировского районного суда г. Перми от 1 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Братчиковой М.П., пояснения представителя заявителя Департамента имущественных отношений администрации города Перми ФИО1, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

департамент имущественных отношений администрации г. Перми обратился в порядке особого производства с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – сооружения коммунального хозяйства, расположенные в Кировском районе г. Перми:

- **:92876, сеть теплоснабжения, протяженностью 242 м, от ЦТП до здания № 2б по ул. Маршала Рыбалко с учетом транзита по зданию № 5 по ул. Торговая;

- **:981, транзитный участок сети теплоснабжения, протяженностью 76 м, проходящий по подвалу жилого дома № 41 по ул. Маршала Рыбалко;

- **:2723, транзитный участок сети теплоснабжения, являющийся технологическим комплексом в составе: 1/2 - Сеть теплоснабжения (двух труб) – протяженность 28,5 п.м, 2/2 – Сеть горячего водоснабжения – протяженность 30,4 п.м., глубина залегания: 1 м по подвальному помещению жилого дома по ул. Ласьвинская, д. 72а;

- **:91253, сеть холодного водоснабжения от ВК на пересечении ул. Сокольской и ул. Буксирной до стены здания № 5/1 по ул. Светлогорская, протяженностью 568 м;

- **:1779, транзитный участок сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, являющийся технологическим комплексом в составе: 1/5 – транзитный участок сети теплоснабжения (подача) – протяженность 69,3 п.м, 2/5 – транзитный участок сети горячего водоснабжения (подача) – протяженность 21,1 п.м, 3/5 – транзитный участок сети горячего водоснабжения (подача) – протяженность 127,0 п.м, 4/5 – транзитный участок сети горячего водоснабжения (циркуляция) – протяженность 125,7 п.м, 5/5 – транзитный участок сети теплоснабжения (двух труб) – протяженность 133,1 п.м., глубина залегания 1 м, проходящий по подвальному помещению жилого дома № 9 по ул. Глазовская;

- **:2235, сеть горячего водоснабжения, протяженностью 19 м от ТК-8_14-16-4 до жилого дома № 8а по ул. 5-я Каховская;

- **:2236, сеть теплоснабжения, протяженностью 273 м от ЦТП № 10 по ул. Волгодонская, 15, до ЦТП № 11 по ул. 5-я Каховская;

- **:5303, сеть теплоснабжения, протяженностью 82 м, от К-103-9 до К-103-9-1, от К-103-9-1 до К-103-9-2 по ул. Маршала Рыбалко;

- **:982, сеть теплоснабжения, протяженностью 206 м по подвальному помещению жилого дома по ул. Маршала Рыбалко, д. 35, от наружной стены жилого дома № 35 по ул. Маршала Рыбалко до ТК-116-3.

В обоснование требований указано, что объекты приняты на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Со времени постановки объектов на учет прошло более трех месяцев, в связи с чем в соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество в судебном порядке для рационального распоряжения указанным имуществом в интересах муниципального образования город Пермь с целью решения вопросов местного значения.

Заявитель департамент имущественных отношений администрации города Перми в судебное заседание представителя не направил, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Заинтересованное лицо департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми в судебное заседание представителя не направил, представлен отзыв, в соответствии с которым требования поддерживает. Заинтересованным лицом ПАО «Т Плюс» в судебное заседание представитель не направлен, заявлены возражения против признания собственности за муниципальным образованием город Пермь в отношении сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, поскольку спорные сети присоединены к теплосетевому имуществу ПАО «Т Плюс», в связи с чем ПАО «Т Плюс» планирует обратиться с заявлением о принятии линейных объектов в собственность. Полагает, что требования в отношении указанных объектов не подлежат рассмотрению в порядке особого производства (л.д. 161-163 т. 1). Заинтересованное лицо ООО «Новая городская инфраструктура» в судебное заседание представителя не направило.

Судом постановлено определение об оставлении заявления департамента имущественных отношений администрации г. Перми без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

Не согласившись с указанным определением, заявитель департамент имущественных отношений администрации города Перми обратился с частной жалобой, в которой указывает на то, что ПАО «Т Плюс» согласно действующему законодательству не вправе обратиться за признанием права собственности на сеть холодного водоснабжения, поскольку не является организаций, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение потребителей, также не является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Перми, соответственно, не является организацией, обязанной в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию указанных линейных объектов. Обращает внимание, что спор о праве в отношении сети холодного водоснабжения отсутствует, поскольку ПАО «Т Плюс» в отзыве указало на отсутствие возражений против удовлетворения требования в данной части, иные заинтересованные лица о правопритязаниях на данный объект не заявляли.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала доводы частной жалобы. Представителем заинтересованного лица департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми доводы частной жалобы в письменном отзыве поддержаны. Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно статьям 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При этом бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Федеральным законом от 21.12.2021 N 430-ФЗ введен в действие пункт 5 статьи 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которому с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ, возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

При этом требованиями пункта 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства отнесены дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Однако в силу положений части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Из материалов дела следует, что уполномоченным органом в рамках особого производства заявлено материально-правовое требование в отношении объектов с кадастровыми номерами **:92876, **:981, **:2723, **:91253, **:1779, **:2235, **:2236, **:5303, **:982, в отношении которых осуществлен учет в качестве бесхозяйных.

На основании распоряжений департамента имущественных отношений администрации г. Перми от 2021 года ПАО «Т Плюс» определена организацией, которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей до признания права собственности на них или до принятия во владение, пользование и распоряжение оставившим их собственником в соответствии с гражданским законодательством: транзитный участок сети теплоснабжения, расположенный в подвальном помещении жилого дома № 19 по ул. Адмирала ФИО2, сеть теплоснабжения от ТК-89-15 до ТК-89-15-1 далее до жилых домов № 64 по ул. Калинина, № 64а по ул. Калинина; транзитный участок сети теплоснабжения, расположенный в подвальном помещении дома № 9 по ул. Глазовская; транзитный участок теплоснабжения, проходящий по подвальному помещению жилого дома № 35 по ул. Маршала Рыбалко; сеть теплоснабжения от наружной стены жилого дома № 35 по ул. Маршала Рыбалко до ТК-116-3; сеть теплоснабжения от ЦТП № 10 – ул. Волгодонская, 15, до ЦТП № 11 – ул. 5-я Каховская, 10-1 контур; тепловая сеть от стены здания по ул. Маршала Рыбалко, д. 101а, до тепловой камеры ТК 103-11-2, сеть теплоснабжения от ТК-144-1-3 до жилых домов № 34 по ул. Адмирала ФИО2, № 36 по ул. Адмирала ФИО2; сеть горячего водоснабжения от ТК-8-14-16-4 до жилого дома № 8а по ул. 5-я Каховская, сеть горячего водоснабжения от СК до жилого дома № 21 по ул. Волгодонская.

На основании данных сведений и возражений ПАО «Т Плюс», оставляя заявление департамента имущественных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество без рассмотрения, суд исходил из того, что по настоящему делу усматривается спор о праве на недвижимое имущество, при разрешении которого с соблюдением принципа состязательности сторон подлежат установлению обстоятельства основания приобретения права на спорные объекты.

Между тем, судом не учтено, что ПАО «Т Плюс» не является эксплуатирующей организацией в отношении сети холодного водоснабжения от ВК на пересечении ул. Сокольской и ул. Буксирной до стены здания № 5/1 по ул. Светлогорская, протяженностью 568 м, каких-либо прав в отношении данного объекта эксплуатантом не заявлено, в связи с чем в указанной части заявлено подлежало рассмотрению в порядке особого производства по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Кировского районного суда г. Перми от 1 июня 2023 года отменить в части оставления без рассмотрения требований департамента имущественных отношений администрации города Перми о признании права собственности на объект недвижимого имущества - сооружение коммунального хозяйства, наименование объекта: Сеть холодного водоснабжения от ВК на пересечении ул. Сокольской и ул. Буксирной до стены здания № 5/1 по ул. Светлогорская, протяженностью 568 м. Адрес объекта: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Пермский, г. Пермь; номер записи о принятии на учет: **:91253-**-1У от 15.11.2022.

Заявление Департамента имущественных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на данный объект направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В остальной части определение Кировского районного суда г. Перми от 1 июня 2023 года оставить без изменения.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 05.09.2023