Дело № 5-1011/2025

11RS0005-01-2025-003777-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2025 года город Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Глобус», ...., дата регистрации – <...> г., юридический адрес: ....

установил:

В отношении ООО «Партнер-Глобус» старшим инспектором ОВМ ОМВД России «Ухтинский» составлен протокол об административном правонарушении № .... от <...> г., из которого следует, что ООО «Партнер-Глобус» <...> г. заключен бессрочный трудовой договор с гражданином Республики .... ФИО1, при этом, в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уведомление о заключении трудового договора в течение трех рабочих дней в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не предоставлено.

Административным органом действия ООО «Партнер-Глобус» квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель административного органа – ОВМ ОМВД России «Ухтинский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного органа.

Представитель лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по доверенности ФИО2 вину в совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ признал, указал на пропуск срока давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Выслушав представителя Общества, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию 1 к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что <...> г. между ООО «Партнер-Глобус» и гражданином Республики .... ФИО1, <...> г. года рождения, был заключен бессрочный трудовой договор, при этом ООО «Партнер-Глобус» в течение 3 рабочих дней с момента заключения данного договора не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами в сфере миграции, о его заключении.

По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев прямо указанных в ст. 4.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Партнер-Глобус» настоящего дела об административном правонарушении, имели место 28 августа 2024 года.

Следовательно, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий юридического лица ООО «Партнер-Глобус» утрачена, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью ««Партнер-Глобус»» прекратить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Курлапова