Адм.дело №2а-684/2022
УИД 68RS0010-01-2022-001095-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 22 сентября 2022 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Трифоновой А.Ю.,
при секретаре Пятахиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению А.Д.ВА. к Отделению судебных приставов по Кирсановскому и Уметскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Кирсановскому и Уметскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области ФИО1 о признании незаконными расчета задолженности по алиментам и действий судебных приставов, отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административными исковыми требованиями к Отделению судебных приставов по Кирсановскому и Уметскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области (далее - ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области (далее - УФССП России по Тамбовской области), судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 о признании незаконными расчета задолженности по алиментам и действий судебных приставов, отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указал, что он является должником по исполнительному производству о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 от всех доходов. Его доход является нестабильным, но он не является злостным неплательщиком, так как в настоящее время трудоустроен и ежемесячно оплачивает алименты. Задолженность по алиментам, рассчитанную судебным приставом-исполнителем, - 705 371,86 руб., считает завышенной. Постановление о расчете задолженности ему не вручали и не направляли. Об этом он узнал от мирового судьи в ходе рассмотрения дела по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.
В дополнениях к административному исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГг. указывает, что постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг. получил только ДД.ММ.ГГГГг., так как ранее не получал.
Считает постановление о расчете задолженности по алиментам незаконным, просит его отменить. Одновременно ходатайствует о приостановлении исполнения оспариваемого постановления.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились по неизвестным суду причинам, хотя о времени и месте рассмотрения дела были своевременно извещены надлежащим образом. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению данного дела.
Суд, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу положений части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
На основании статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является принцип своевременности совершения исполнительных действий.
В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями, в которых, в том числе, должны быть указаны: вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного Кирсановским районным судом Тамбовской области, ФИО2 обязан выплачивать алименты на содержание дочери – несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и иных доходов, ежемесячно, начиная с 21.02.2017г. до совершеннолетия ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.
Из материалов исполнительного производства № следует, что последним местом работы должника ФИО2 являлось ООО <данные изъяты> Удержания из заработной платы должника произведены за период апреля по сентябрь 2021 года.
В период с января по июль 2022 года сведения о трудоустройстве ФИО2 отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетней дочери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. составляет 96186,62 руб., а общая задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составляет 705 371,86 руб.
Расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, который публикуется на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики. Порядок и сроки обжалования разъяснены.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района и г.Кирсанова Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ за неуплату без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг. соответствует требованиям ст.14 Федерального закона №229-ФЗ, и оснований для признания его незаконным и отмены судом не установлено.
Оснований полагать, что неполучение копии оспариваемого постановления каким-либо образом нарушает права административного истца, в том числе создает препятствия к их осуществлению, у суда не имеется.
Представленная в материалы дела копия расписки от ДД.ММ.ГГГГг. не подтверждает факт трудоустройства административного истца и не свидетельствует о перечислении полученных денежных средств в счёт погашения задолженности по алиментам.
Ходатайство административного истца о приостановлении исполнения оспариваемого постановления суд признаёт необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Из постановления мирового судьи следует, что расчет задолженности по алиментам был составлен судебным приставом-исполнителем в день составления протокола об административном правонарушении, в присутствии ФИО2, от которого возражений относительно размера задолженности не поступило.
С административным исковым заявлением об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг., административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГг., то есть за пределами установленного десятидневного срока обжалования постановления. Несмотря на то, что копию оспариваемого постановления ФИО2 получил ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. ему было известно о размере задолженности, и в случае не согласия, он мог оспорить её в суде в установленный законом срок. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административный истец не заявил, доказательств об уважительности причин пропуска такого срока не представил.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о пропуске установленного законом десятидневного срока для обращения с требованием о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг., что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ФИО3 к Отделению судебных приставов по Кирсановскому и Уметскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Кирсановскому и Уметскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области ФИО1 о признании незаконными расчета задолженности по алиментам и действий судебных приставов, отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.Ю. Трифонова
Мотивированное решение суда составлено: 27 сентября 2022 года.
Судья: А.Ю. Трифонова