Дело № 2а-2729/2022

УИД 32RS0033-01-2022-002890-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Лукутцовой О.Н.,

с участием помощника Брянского природоохранного прокурора Беззубенко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Брянского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей Брянской области и лиц, временно пребывающих на ее территории к ФИО1, Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о прекращении прав на осуществление охоты, обязании аннулировать охотничий билет,

установил:

Брянский природоохранный прокурор обратился в суд с административным иском в Фокинский районный суд г. Брянска в интересах неопределенного круга лиц – жителей Брянской области и лиц, временно пребывающих на ее территории к ФИО1, Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о прекращении прав на осуществление охоты, обязании аннулировать охотничий билет, ссылаясь на следующее.

ФИО1 имеет охотничий билет серии № от <дата>, выданный департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.

Приговором Брянского областного суда от <дата> ФИО1 привлечен к уголовной ответственности по <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...>, с лишением права занимать должность на государственной службе в системе правоохранительных органов РФ, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу <дата>. Судимость в настоящее время не погашена.

Административный истец полагает, что в связи с привлечением ФИО1 к уголовной ответственности по <...> УК РФ, у него отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам РФ как собственника животного мира, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, РФ, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим возможности использования орудий охоты. В связи с чем, охотничий билет подлежит аннулированию.

Ссылаясь на вышеизложенное, ст. ст. 39,125, 126 КАС РФ, № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», № 209–ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», просит суд:

- прекратить право ФИО1 на осуществление охоты;

- обязать департамент природных ресурсов и экологии Брянской области аннулировать выданный ФИО1 охотничий билет серии № от <дата>;

- обязать ФИО1 сдать охотничий билет в департамент природных ресурсов и экологии Брянской области.

Представитель административного истца Беззубенко М.Н. в судебном заседании поддержала административные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Представитель департамента природных ресурсов и экологии Брянской области уведомлен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Данное обстоятельство также закреплено в ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды, согласно которой каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 названного закона № 209-ФЗ, охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотникам заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения.

Порядок выдачи аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 20 января 2011 года № 13.

Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом при наличии оснований, указанных в п. 17 настоящего порядка (пункт 18 Порядка).

Согласно п. 19.2 Порядка при наличии основания, указанного в подпункте «в» п. 17 Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью.

Учитывая вышеизложенное, осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам РФ как собственника животного мира.

В силу ст. ст. 62, 63 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что ФИО1 имеет охотничий билет серии № от <дата>. Охотничий билет подтверждает право ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Приговором Брянского областного суда от <дата> ФИО1 привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 283 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, с лишением права занимать должность на государственной службе в системе правоохранительных органов РФ, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу <дата>. Судимость в настоящее время не погашена.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу вышеназванных норм, с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости по приговору Брянского областного суда от <дата> у него отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом, тем самым факт наличия у него охотничьего билета, противоречит интересам РФ как собственника животного мира.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком, который привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, при осуществлении им охотничьей деятельности, соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, деятельность ФИО1 связанная с осуществлением охоты, подлежит прекращению, а охотничий билет серии № от <дата> и аннулированию.

При таких обстоятельствах, требования Брянского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Брянского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей Брянской области и лиц, временно пребывающих на ее территории, к ФИО1, департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о прекращении прав на осуществление охоты, обязании аннулировать охотничий билет - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, паспорт серии <...> <дата> на осуществление охоты.

Обязать департамент природных ресурсов и экологии Брянской области аннулировать охотничий билет серии № от <дата>, выданный ФИО1

Обязать ФИО1 сдать охотничий билет в департамент природных ресурсов и экологии Брянской области в течении 3 – х дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Г.П. Маковеева

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года.