дело № 2а-5688/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гордеева И.И.
при секретаре Фоломеевой А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5688/2022 по административному иску ИП ФИО3 к врио начальника отдела Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО3 обратилась в суд с административным иском к врио начальника отдела Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя исполнительный документ, ссылаясь на то, что административным ответчиком было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного документа, однако до настоящего времени исполнительный документ в их адрес не направлен.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно статье 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Как следует из материалов дела, 08 июля 2022 года административным истцом в адрес Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области направлен исполнительный документ - судебный приказ №2-1193/2022 от 16.05.2022 года, выданный мировым судьей судебного участка №247 Солнечногорского судебного района Московской области в отношении должника ФИО2 с ходатайством о возбуждении исполнительного производства.
Представителем административного истца указано, что поскольку длительное время исполнительное производство не возбуждалось, им были направлены обращения в адрес отдела о ходе исполнительного производства. Согласно ответа судебного пристава - исполнителя ФИО7 взыскателю отказано в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В суд не представлено доказательств совершения старшим судебным приставом или судебным приставом-исполнителем по его поручению распорядительных и процессуальных действий, связанных с направлением в адрес взыскателя копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и приложенных документов.
Судебным приставом-исполнителем не представлены документы, материалы исполнительного производства, свидетельствующие о том, что им направлен в адрес взыскателя исполнительный документ. Сведений о невозможности исполнения этих действий по уважительным причинам не представлено.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца нашли свое подтверждение. Бездействие старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и является незаконным.
В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении на административного ответчика обязанности получить дубликат исполнительного документа в случае его утери, поскольку для разрешения указанных требований предусмотрен иной порядок обращения, в соответствии с положениями ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИП ФИО3 - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие врио старшего судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков направления в адрес взыскателя копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и приложенных документов (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области).
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7 в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7 в направить в адрес взыскателя ИП ФИО3 копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложенными документами в отношении ФИО2 (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья: И.И. Гордеев