Решение по делу № 2А-2352/2022 от 04.08.2022 | Ковровский городской суд (Владимирская область)

Дело № 2а-2352/2022

33RS0011-01-2022-003527 - 40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 04 августа 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., с участием с использованием системы видеоконференцсвязи с участием административного ответчика ФИО1, с участием помощника Ковровского городского прокурора Вавилова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония УФСИН России по об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ранее судим по ст.158 ч.3 п.А УК РФ (4 эпизода) на срок 4 года лишения свободы; по ст. 158 ч.3 п.А ст.158 ч.2 п.Б, ст.30, ст.69 ч.3 УК РФ на срок 4 года 6 мес. лишения свободы.

осужден городским судом по ст.158 ч.3 п.А, ст.30 ч.3, ст.158 ч.3 п.А, ст.158 ч.2 п.Б.В, ст.69 ч.3, ст.69 ч.5 УК РФ к 3 годам 2 мес. лишения свободы, при особо опасном рецидиве преступлений.

Срок наказания исчисляется с , окончание срока наказания

ФКУ Исправительная колония УФСИН России по (далее по тексту ФКУ ИК- УФСИН России по ) в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, административного надзора на срок погашения судимости 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде:

- установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня,.

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный истец указал на то, что по месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, и поскольку в его действиях имелся особо опасный рецидив, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, не возражал в установлении ему административного надзора.

Также полагал, что административные ограничения являются чрезмерно строгими. Пояснил, что в связи с трудоустройством после освобождения ему будет затруднительно обеспечить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Также полагал, что запрет на нахождение в ночное время вне жилого помещения и ограничения на выезд за пределы территории ограничат его возможности и права.

Суд, изучив представленные документы, и материалы дела, материалы личного дела ФИО1 выслушав заключение прокурора Вавилова М.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2-а раза в месяц для регистрации, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу с 01 июля 2011 года, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей.

Установлено, что ФИО1 ранее судим, в т.ч. с учетом в его действиях особо опасного рецидива преступлений. (л.д.19) Срок наказания исчисляется с , окончание срока наказания

В связи с этим, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом положений п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действовавшей на дату совершения преступления за тяжкое преступление) административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, на 8 (восемь) лет. Законодательство РФ не предусматривает альтернативную возможность суда устанавливать, в т.ч. снижать срок установления административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (лиц, осужденных за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из этого, и принимая во внимание положения п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, суд полагает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 (восемь) лет.

В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 вышеназванного Постановления от 27 июня 2013 года №22, выбор судом конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 по освобождению из мест лишения свободы намерен проживать по предыдущему месту жительства в .

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования не является обязательным, и при установлении административного надзора не будет отвечать требованиям необходимости и целесообразности. При этом законодательство об административном надзоре не предусматривает такой вид ограничения как получение разрешения органа внутренних дела на выезд лица за пределы установленных судом территорий.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, также не будет отвечать требованиям законности и справедливости, поскольку преступление ФИО1 по приговору суда от не были совершены в ночное время. По месту отбывания наказания ФИО1 не имеет взысканий, но имеет 4 (четыре) поощрения.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, с учетом объективной характеристики ФИО1, и его поведения в местах лишения свободы до освобождения, отношения к труду, отношения к мерам воспитательного характера, при отсутствии у него взысканий и наличии поощрений (л.д8), исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного ограничения будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 противоправных деяний и одновременно будет защищать государственные и общественные интересы.

Суд полагает, что установленные административные ограничения являются законными, не ущемляют права и законные интересы ФИО1 и будут способствовать предупреждению им совершения преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установленные административные ограничения не могут являться бессрочными и неизменными, поскольку с учетом сведений о надлежащем образе жизни и о положительном поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФКУ ИК УФСИН РФ по удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 г.р. по окончании срока отбытия наказания в виде лишения свободы административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Д.Е.Самойлов