Решение по делу № 2А-840/2023 от 10.08.2023

Дело № 2а-840/2023

УИД 27RS0014-01-2023-001065-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советско-Гаванскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Ранее судим. Указанное преступление относится к категории особо тяжких. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. Решением Ленинского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 10 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки. При проверках в ночное время отсутствовал. На замечания сотрудников не реагирует, должные выводы не делает, продолжает намеренно нарушать установленные судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. С момента вступления решения суда в законную силу административным ответчиком в течение одного года допущено более 2 административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. Просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Представитель административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административного истца и административного ответчика судом не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Судом установлено, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 голам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо в отношении, которого установлен административный надзор и в этот же день ему были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ ему установлен график регистрации,.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Судом установлено, что после установления ФИО1 дополнительных административных ограничений, в течение одного года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения, а именно отсутствовал по месту жительства без уважительных причин, чем нарушил ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 30 мин. повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения, а именно отсутствовал по месту жительства без уважительных причин, чем нарушил ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 30 мин. повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения, а именно отсутствовал по месту жительства без уважительных причин, чем нарушил ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ), на момент подачи административного иска дело об административном правонарушении не рассмотрено;

- ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 15 мин. повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения, а именно отсутствовал по месту жительства без уважительных причин, чем нарушил ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ), на момент подачи административного иска дело об административном правонарушении не рассмотрено;

Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, отбывал наказание в ИВС ОМВД России по Советско-Гаванскому району. Проводимые профилактические мероприятия положительных результатов не дают. Лжив, при назначении встречи скрывается.

Таким образом, учитывая данные о личности осужденного, который находясь под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исковые требования следует удовлетворить.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>-<адрес> административные ограничения, установленные решениями Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.08.2023

Судья В.А. Анохина