Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 11 апреля 2023 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Туронлайн», генеральный директор: ФИО1, зарегистрированного по адресу: 191036, <адрес>, ФИО2, <адрес>, лит. А, помещение 5-Н, ОГРН <***> ИНН <***> КПП 784201001, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ходе обследования земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 58 (юго-западнее пересечения с <адрес>) с кадастровым номером 78:34:041310261108, проведенного на основании приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 19.01.2023г. №-по, выявлен факт неисполнения ООО «Туронлайн», правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, выразившийся в неполучении ООО «Туронлайн» до 01.11.2020г. или до начала осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, при осуществлении реализации товаров в секции № торгового комплекса «Лидер» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> участок 58 (юго-западнее пересечения с <адрес>) с кадастровым номером 78:34:0413102:1108.

Указанные действия совершены в нарушение требований пп. «б» п. 3, пп. «в» и «г» п. 4, пп. «д» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2-39, п. 2-40 постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник, либо законный представитель Общества в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. С целью извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была направлена телеграмма по адресу регистрации ООО «Туронлайн». Согласно поступившему ответу направленная телеграмма не доставлена, нет такого учреждения. Явка ООО «Туронлайн» В.В. в судебное заседание обязательной не признавалась, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст.24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктами а. 1), а. 2) статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) установлено, что Правительство РФ принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Кроме того, согласно пунктом 1 статьи 11 Закона № 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2".ст.10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" ст. 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту п.2-39 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателям необходимо до ДД.ММ.ГГГГ или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) организациям (индивидуальным предпринимателям), не имеющим уникального QR-кода, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих Стандарт безопасной деятельности, и получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения Стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

Согласно пункту 2-40 - до ДД.ММ.ГГГГ организациям (индивидуальным предпринимателям), ранее получавшим в соответствии с требованиями постановления уникальный QR-код и имеющим более одного адреса места осуществления деятельности, обеспечить: получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга; соблюдение по каждому адресу места осуществления деятельности требований, установленных постановлением, а также требований и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Указанные требования Постановления Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены ФИО5, что было выявлено 20.01.20023 года в 10 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 58 (юго-западнее пересечения с <адрес>) с кадастровым номером 78:34:041310261108, что подтверждается представленными фотографиями и Актом обследования земельного участка от 20.01.2023г., составленным при ведении фотофиксации.

А также - протоколом №/ЮУ/К/2023 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным заместителем начальника отела административного производства Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга ФИО4, в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2 – 28.5 КоАП РФ; содержащим сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения.

Вменяемые ФИО5 нарушения законодательства выявлены в ходе проведения мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности, на основании Приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 19.01.2023г. №-по, копия которого имеется в материалах дела. Мероприятие проведено уполномоченными должностными лицами - главным специалистом отдела контроля имущества Управления контроля использования имущества северных районов Санкт-Петербурга ФИО6, главным специалистом отдела контроля имущества Управления контроля использования имущества северных районов Санкт-Петербурга ФИО7

Полномочия вышеуказанных должностных лиц подтверждаются списком сотрудников, назначенных для проведения обследования. Таким образом, допущенные нарушения выявлены в ходе надлежащим образом организованного мероприятия и уполномоченным на то должностным лицом.

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным наличие события и состава в действиях ООО «Туронлайн» В.В. инкриминируемого административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Туронлайн», генеральный директор: ФИО1, зарегистрированного по адресу: 191036, <адрес>, ФИО2, <адрес>, лит. А, помещение 5-Н, ОГРН <***> ИНН <***> КПП 784201001, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.<адрес>