Дело № 2а-2445/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-003023-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 26 сентября 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Никонова О.А.,

административного ответчика ФИО2 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> обратилось в Соликамский городской суд <...> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8. в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО7. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> по приговору Кизеловского городского суда <...> от <дата>, которым осужден по <данные изъяты>. Постановлением Соликамского городского суда <...> от <дата> неотбытая часть наказания заменена более мягким видом – принудительными работами на срок 1 год 3 месяца 11 дней с удержанием в доход государства 20% заработной платы. По постановлению Новотроицкого городского суда <...> от <дата> неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 28 дней принудительных работ заменена на 7 месяцев 28 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока <дата>. За период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет, характеризуется отрицательно. По состоянию здоровья ограниченно трудоспособен. В учреждении был трудоустроен на собственное производство подсобным рабочим в швейный цех. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, из проводимых бесед индивидуально-воспитательного характера не всегда делает для себя положительные выводы. Культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает нерегулярно. Не принимает участие в жизни отряда и учреждения, в кружковой деятельности. В общении с представителями администрации учреждения вежлив, корректен. Взаимоотношения в отряде поддерживает с положительно характеризующейся частью осужденных, конфликтных ситуаций не создает. После освобождения намерен проживать по адресу: <...> Просят установить в отношении ФИО2 ФИО9. административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>).

Административный истец ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Учитывая, что административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка указанного лица обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов административного судопроизводства и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии административного процесса, в целях предоставления сторонам административного дела возможности реализовать свои процессуальные права, а также учитывая, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, судом была обеспечена возможность участия ФИО1 в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи.

Административный ответчик ФИО2 ФИО10 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, поскольку в его действиях нет опасного рецидива преступлений и им совершено преступление средней тяжести. После освобождения намерен проживать по адресу: <...> по данному адресу проживает его бабушка.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2 ФИО11 принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Кизеловского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО12. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>

Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО13. установлен опасный рецидив преступлений. ФИО2 ФИО14 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Постановлением Соликамского городского суда <...> от <дата> осужденному ФИО2 ФИО15 неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Кизеловского городского суда <...> от <дата> в виде лишения свободы, заменена более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 1 год 3 месяца 11 дней, с удержанием в доход государства 20% заработной платы.

По постановлению Новотроицкого городского суда <...> от <дата> осужденному ФИО2 ФИО16. неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 28 дней принудительных работ, назначенного приговором Кизеловского городского суда <...> от <дата> (с учетом постановления Соликамского городского суда <...> от <дата>) заменена лишением свободы на срок 7 месяцев 28 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО2 ФИО17 в настоящее время отбывает в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению <дата>, в связи с отбытием назначенного наказания.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик поощрений и взысканий не имеет, в целом характеризуется отрицательно.

ФИО2 ФИО18 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания. Судимость ФИО2 ФИО19 по приговору Кизеловского городского суда <...> от <дата>, на основании которой административный истец просит установить настоящий административный надзор, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается <дата>.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Доводы административного ответчика об отсутствии в его действиях опасного рецидива преступлений, а также, что им совершено преступление средней тяжести, опровергаются вступившим в законную силу приговором Кизеловского городского суда <...> от <дата>, которым в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Также из указанного приговора следует, что суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, поскольку имеются отягчающие наказание обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование о назначении в отношении ФИО2 ФИО20 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 ФИО21 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО2 ФИО22 подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> к ФИО2 ФИО23 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО24, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Кизеловского городского суда <...> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО25 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 ФИО26 следующее административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Разъяснить ФИО2 ФИО27 что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова