Дело № 2-2740/2022
36RS0005-01-2022-002800-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2022 г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Наседкиной Е.В., при секретаре Багрянской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с данным иском, указав, что ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области с заявлением на оформление компенсации по уходу за ребенком-инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течении этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. В соответствии с пп. «в» п. 5 Правил №397 ежемесячная выплата назначается на основании сведений о том, что лицо, осуществляющее уход, не является получателем пенсии. В своем заявлении поданном через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР ФИО2 просила назначить ей компенсацию по уходу за ребенком-инвалидом (ФИО1), в котором обязалась при возникновении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществление ежемесячной выплаты в течение пяти дней сообщить территориальный орган ПФР. Также в своем заявлении указала, что не является получателем пенсии в соответствии с законодательством РФ. Факт необоснованной выплаты ежемесячной выплаты выявлен 20.12.2021 при обращении ФИО2 в клиентскую службу за справкой, подтверждающей право на получение набора социальных услуг. Из справки следует, что ответчик является получателем социальной пенсии по инвалидности с 01.08.2006 в другом регионе РФ (г.Воронеж). На момент назначения компенсации по уходу УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) не располагала информацией назначении пенсии по инвалидности, из заявления поданного через сайт ПФР следовало, что ФИО2 не являлась получателем пенсии. В результате чего за период с 01.12.2020 по 31.12.2021 образовалась переплата компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в сумме 130 000,00 руб. 14.01.2022 ФИО2 было направлено письмо по адресу фактического проживания по вопросу погашения переплаты компенсационной выплаты. 21.01.2022 через портал электронных сервисов поступило обращение от ФИО2 о несогласии с переплатой пенсии по ее вине. 14.02.2022 Отделением ПФР был направлен ответ на данное обращение. По данному факту Отделением была проведена служебная проверка и установлено, что требования о возмещении излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты предъявленное к ФИО2 является обоснованным. До настоящего времени ответчик сумму переплаты в размере 130 000,00 руб. не внесла. На момент обращения в суд, задолженность не погашена. Просит взыскать с ФИО2 в пользу Отделения ПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области переплату компенсации по уходу за ФИО1 в сумме 130 000,00 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, в иске просили о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.
Привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц - КУВО «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа», Департамент социальной защиты Воронежской области, Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом; Департамент социальной защиты Воронежской области просил о рассмотрении дела в отсутствие; Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области представили письменный отзыв на иск, в котором просили об удовлетворении исковых требований в полном объёме (л.д.61-62).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как видно из материалов дела ФИО2 (ранее - Тельная) Ю.А. с 01.08.2006 года является получателем государственной пенсии по инвалидности 3 группы, а с 07.08.2006 года получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (3 группа)», что видно из вынесенных ГУ-УПФР по Россошанскому району Воронежской области решений о назначении пенсии от 11.08.2006 и о назначении единовременной денежной выплаты от 08.08.2006 (л.д.63-64).
03.12.2020 ФИО2 через «Личный кабинет гражданина» сайта ПФР обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области с заявлением на оформление компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом ФИО1 (л.д.10-13).
Решением УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО2 с 01.12.2020 года на период осуществления ухода была назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы) в размере 10 000 руб. (л.д.8-9).
Форма указанного заявления утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.04.2019 № 269п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы» и является стандартной.
В данном заявлении заявитель подтверждает достоверность указанных сведений, в том числе факт получения или неполучения пенсии, в пункте 1 заявления (отметку в виде «v» ставит сам гражданин) имеется отметка о неполучении заявителем пенсии в соответствии с законодательством РФ; в пункте 4 заявления также указано, что заявитель берет на себя обязанность уведомлять территориальный орган Пенсионного фонда обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о назначении неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера, с данным пунктом ответчик также была ознакомлена.
20.12.2021 при обращении ФИО2 в клиентскую службу за справкой (л.д.15), подтверждающей право на получение набора социальных услуг, стало известно, что ответчик является получателем социальной пенсии по инвалидности с 01.08.2006 в другом регионе - в г.Воронеж.
Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы. В соответствии с данным Порядком ежемесячная выплата предоставляется неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
Пунктом 2 вышеуказанных Правил предусмотрена выплата компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом до 18 лет.
Согласно п. 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами детства 1 группы» размер ежемесячной выплаты родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом с 01 январь 2013 года составляет 5 500 руб.
Таким образом, лицо, фактически осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, имеет право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в случае, если оно отвечает следующим условиям: является трудоспособным; не получает пенсию; не выполняет оплачиваемую заботу (в том числе не является индивидуальным предпринимателем); не получает пособие по безработице.
В соответствии с п. 13 вышеназванных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В соответствии с ч. 5 ст. 26, ч.2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательств Российской Федерации.
В соответствии с п. 19 Правил №397 в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений для назначения и осуществления ежемесячной выплаты повлекло за собой перерасход средств на ее выплату, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что свою обязанность об извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о получении пенсии по инвалидности ответчик не выполнила.
Получив соответствующие сведения, ГУ ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области пришел к выводу о том, что в период с 01.12.2020 по 31.12.2021 ФИО2 не имела право получать компенсационную выплату, в связи с чем, пенсионным органом принято решение о прекращении выплаты ответчику с 01.12.2020 (л.д. 14).
Общая сумма излишне выплаченных сумм социальной выплаты составила 130 000,00 руб. (л.д.16-17). Суд принимает представленный истцом расчет взыскиваемых сумм, полагая его правильным.
14.01.2022 ФИО2 было направлено письмо о необходимости погашения переплаты компенсационной выплаты (л.д.18).
21.01.2022 через портал электронных сервисов от ФИО2 в ГУ ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступило обращение о несогласии с переплатой пенсии по ее вине (л.д.19).
14.02.2022 ГУ ОПФ был направлен ответ на данное обращение, в котором указано, что по данному факту Отделением проведена служебная проверка и установлено, что требования о возмещении излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты предъявленное к ФИО2 является обоснованным (л.д.21-23).
14.02.2022 ФИО2 вновь обратилась с письмом о несогласии с переплатой суммы компенсационной выплаты (л.д.24). 02.03.2022 ГУ ОПФ дало аналогичный ответ (л.д.27-28).
В судебном заседании установлено, что задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 и статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: возрастание или сбережение имущества приобретателя; убытки потерпевшего, за счет которых обогатился приобретатель; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.
Недоказанность одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
В ч. 1 ст. 103 ГПК РФ также указано, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход соответствующего бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.
В силу указанных положений закона с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Советского района г. Воронежа подлежит взысканию госпошлина в размере 3 800,00 руб. (Расчет: 3200 + ((130000 - 100000) * 2) / 100).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) незаконно полученную переплату компенсации по уходу за ребёнком-инвалидом в размере 130 000 (сто тридцать тысяч восемьсот семьдесят) руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования Советского района г.Воронежа государственную пошлину в размере 3 800 (три тысячи восемьсот) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 17.10.2022 г.
Судья Е.В. Наседкина