Дело № 2а-181/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Ики-Бурул 27 апреля 2023 г.
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,
при ведении протокола секретарем - Никишкиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Багабурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
прокурор Ики-Бурульского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о погребении и похоронном деле, по результатам которой установлено, что администрацией Багабурульского сельского муниципального образования нарушаются требования СанПиН 2.1.3684-21: территория кладбища не имеет обваловки, не имеется твердого покрытия для накопления твердых коммунальных отходов и подъездной путь к нему, имеющийся контейнер не очищается от мусора, общественный туалет не имеет двери, отсутствует место для хранения инвентаря. В нарушение СанПин 3.3686-21 также ограждение кладбища не окрашено, наблюдается крен крепления изгороди, высокая степень износа. Мусор складируется в несанкционированных местах, что повлекло образование скопления отходов при входе на кладбище. Нарушение органом местного самоуправления норм санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства может повлечь создание условий для возникновения ситуаций, угрожающих безопасности населения, стать причиной возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
В связи с выявлением нарушений прокурор просит признать незаконным бездействие административного ответчика и возложить на него обязанность устранить нарушения санитарных и экологических требований к обустройству мест захоронения: произвести обваловку территории кладбища, отчистить от мусора, установить твердое покрытие для накопления твердых коммунальных отходов и подъездной путь к нему, провести ремонтные и окрасочные работы ограждения кладбища, установить дверь в общественный туалет, организовать место для хранения инвентаря.
Прокурор Ики-Бурульского района РК Доржиев Х.С. ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия, заявленные требования поддержал по изложенным в иске доводам.
Представитель административного ответчика – глава Багабурульского СМО ФИО1 просил о рассмотрении дела без его участия, иск признал.
В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ суд, не признавая явку сторон обязательной, посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.Согласно части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В соответствии с частью 5 данной статьи суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Судом установлено, что на территории Багабурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия примерно в 550 м по направлению на север от поселка расположено кладбище, на котором осуществляются захоронения. При этом органом местного самоуправления нарушены нормы санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства, что бесспорно может повлечь создание условий для возникновения ситуаций, угрожающих безопасности населения, стать причиной возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
При таких обстоятельствах суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам и не нарушает права и законные интересы других лиц. В этой связи с учетом положений части 3 статьи 157 КАС РФ, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. На основании части 3 статьи 227 КАС РФ с учетом категории дела и характера спора суд считает возможным установить срок исполнения решения – один месяц со дня вступления его в законную силу.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Багабурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, выразившееся в неисполнении требований законодательства при организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения.
Обязать администрацию Багабурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарных и экологических требований к обустройству мест захоронения (кладбища): произвести обваловку территории кладбища, отчистить от мусора, установить твердое покрытие для накопления твердых коммунальных отходов и подъездной путь к нему, провести ремонтные и окрасочные работы ограждения кладбища, установить дверь в общественный туалет, организовать место для хранения инвентаря.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий