Дело № 40RS0004-01-2023-000242-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Боровск 07 июня 2023 года
Калужская область
Боровский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,
при секретаре Васильевой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отмене решения и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отмене решения и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал и пояснил, что ФИО1 жил и работал в <адрес>, а затем переехал на постоянное место жительство в РФ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано. Однако с указанным решением истец не согласен, так как он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря КИПиА в Карагандинском металлургическом комбинате. Из справки уточняющей характер работ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в Карагандинском металлургическом комбинате (28 лет 8 месяцев 21 день) во вредных и тяжелых условиях труда в качестве слесаря КИПиА, которые пользуются правом на назначение государственного специального пособия по Списку № предусмотренному IV разделом Списка №, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в страховой стаж истцом подлежит зачету период его службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также истец полагает, что зачету подлежит период работы истца в КГП «Многопрофильный центр матери и ребенка <адрес>». В связи с чем просил отменить решение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА в Карагандинском металлургическом комбинате, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГП «Многопрофильный центр матери и ребенка <адрес>», в страховой стаж период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочно страховую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Согласно отзыву ОПФР по <адрес> просил в удовлетворении заявленных требований истцу отказать.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, против чего не возражал в судебном заседании истец.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии.
Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано.
Согласно исковому заявлению истец ФИО1 с принятым решением не согласен, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря КИПиА в Карагандинском металлургическом комбинате.
Из справки уточняющей характер работ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в Карагандинском металлургическом комбинате (28 лет 8 месяцев 21 день) во вредных и тяжелых условиях труда в качестве слесаря КИПиА, которые пользуются правом на назначение государственного специального пособия по Списку № предусмотренному IV разделом Списка №, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные правовые нормы содержались в статье 9 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и в статье 12 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР».
Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в котором в подраздел 3 №Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное и оцинковальное производства и производство рельсовых скреплений№ раздела IV «Металлургическое производство» (черные металлы) были включены слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей, а также электрики дежурные и ремонтные, бригадиры электриков.
Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден новый Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В этом Списке в подразделе 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» указаны слесари по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (код позиции 2040300а-18494).
В силу статьи 6 Международного соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, которым регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу указанным Соглашения.
Распоряжением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО4», утвердившим Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, обращено внимание на то, что периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в период работы ФИО1 соответствующие страховые выплаты были начислены и уплачены на территории <адрес> по месту осуществления истцом трудовой деятельности.
Таким образом, исходя из доказанности занятости истца ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах по Списку № в соответствии с уточняющей характер работ справкой Карагандинского металлургического комбината, указанный спорный период занятости истца подлежит зачислению в страховой стаж для назначения пенсии, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями предусмотренными частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривающей, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Разрешая вопрос о зачете в страховой стаж периода службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Статьей 132 Конституции (Основного закона) СССР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент призыва К. на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР, предусматривалось, что всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР представляет почетную обязанность граждан СССР.
ДД.ММ.ГГГГ Верховным Советом СССР была принята Конституция (Основной закон) СССР (действовала в период прохождения К. действительной срочной военной службы в рядах Вооруженных сил СССР), в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан.
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) регулировалось Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности».
Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности» предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие действительную военную службу в пределах сроков, установленных данным Законом, считались состоящими на действительной срочной военной службе.
В статье 73 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности» закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.
При таких обстоятельствах, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос о включении в страховой стаж периода работы истца в КГП «Многопрофильный центр матери и ребенка <адрес>», суд не находит оснований для их удовлетворения, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (действующим в период возникновения правоотношений), в случае совпадения по времени периодов работы при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
То есть, страховой стаж засчитывается календарно, периоды работы, совпадающие по времени, не подлежат суммированию.
Истцом заявленные требования о включении в страховой стаж как периода работы в КГП «Многопрофильный центр матери и ребенка <адрес>», так и периода работы в Карагандинском металлургическом комбинате.
Периоды работы истца в Карагандинском металлургическом комбинате были частично учтены ответчиком в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, также подлежат учеты и остальные периоды работы истца по указанному месту работы, в таком случае оснований для удовлетворения исковых требований в данной части у суда не имеется.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
Как установлено судом, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у истца только с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты его рождения и достижения возраста 55 лет.
Оснований для назначения пенсии ФИО1 в более ранний срок, суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА Карагандинском металлургическом комбинате, в страховой стаж для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА Карагандинском металлургическом комбинате, а также период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одного месяца через Боровский районный суд.
Председательствующий