Постановление по делу № 5-193/2025 от 04.04.2025

Дело № 5-193/2025

УИД 60RS0001-01-2025-001616-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Вюрстранс» (далее - ООО «Вюрстранс»), зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

30.11.2024 в 07 часов 47 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни (Псковская область, м.о. Себежский, г.п. Сосновый Бор, тер. Бурачки, зд.1, соор.1), по направлению на выезд из РФ прибыло транспортное средство «№», регистрационный номер №, с полуприцепом «№», регистрационный номер № под управлением К.П.П. Перевозка осуществлялась ООО «Вюрстранс».

При убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза представитель перевозчика предоставил должностному лицу таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни следующие товаросопроводительные документы: CMR №Б/Н от 27.11.2024, инвойс №47038 от 25.11.2024, инвойс №47011 от 25.11.2024, транзитная декларация № 10012110/271124/5010256 от 27.11.2024.

Согласно представленным товаросопроводительным документам перемещался товар – вино, вино игристое в количестве 32 грузовых мест, общим весом брутто 19420 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства помимо товара, заявленного в товаросопроводительных документах, перемещается товар, сведения о котором отсутствуют в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах, а именно: шторка складная из полимерного материала синего цвета, со специальными приспособлениями (текстильные выступы) для переноса, со смотровым окном. Шторка предназначена для разграничения товара, имеющего разные температурные условия хранения, в грузовом отделении транспортного средства. Шторка не имеет значительных повреждений и износа, а в некоторых местах имеет техническую грязь (пыль). Данная шторка была уложена поверх грузовых мест с товаром (вино) в передней части грузового отделения транспортного средства. Количество грузовых мест – 1, весом брутто 25 кг. Маркировка на шторке "frostwall, 8 (495) 181-09-03, www.frostwall.ru, id-01970". Количество грузовых мест соответствовало заявленным сведениям. Общий вес брутто товара с учетом веса поддонов составил 18957,5 кг, что на 462,5 кг меньше, чем заявлено.

По факту сообщения перевозчиком ООО «Вюрстранс» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС в отношении юридического лица 28.12.2024 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Вюрстранс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы протокола об административном правонарушении.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в пп.26 п.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Как определено п.1 ст.92 ТК ЕАЭС, перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки, а также о весе брутто товаров (в килограммах).

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Судьёй установлено, что 30.11.2024 в 07 часов 47 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни (Псковская область, м.о. Себежский, г.п. Сосновый Бор, тер.Бурачки, зд.1, соор.1), по направлению на выезд из РФ прибыло транспортное средство «DAF», регистрационный номер №, с полуприцепом «SCHMITZ», регистрационный номер № под управлением К.П.П. Перевозка осуществлялась ООО «Вюрстранс».

При убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза представитель перевозчика предоставил должностному лицу таможенного товаросопроводительные документы, согласно которым перемещался товар – вино, вино игристое в количестве 32 грузовых мест, общим весом брутто 19420 кг.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения наименования товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность ООО «Вюрстранс» в совершении правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями товаросопроводительных документов – CMR №б/н от 27.11.2024, инвойс №47038 от 25.11.2024, инвойс №47011 от 25.11.2024, транзитной декларации №10012110/271124/5010256 от 27.11.2024, актом таможенного осмотра №10209150/301124/101825, актом таможенного досмотра №10209150/011224/101826, протоколом опроса К.П.П. от 02.12.2024, письмом генерального директора ООО «Вюрстранс» от 02.12.2024, другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, ООО «Вюрстранс», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного впервые административного правонарушения, предмет административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого юридического лица, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ООО «Вюрстранс» административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ООО «Вюрстранс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов