Дело № 2а-943/2022

УИД 51RS0016-01-2022-001476-46

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Сняткова А.В.

при секретаре Швецовой М.А.

с участием

представителя административного ответчика УФССП России по Мурманской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Мурманской области, Отделению судебных приставов г. Кировска УФССП России по Мурманской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов г. Кировска УФССП России по Мурманской области ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Отделению судебных приставов города Кировска УФССП России по Мурманской области (далее – ОСП г. Кировска) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 6 апреля 2022 года. Согласно выписке из ЕГРН данное жилое помещение имеет запрещение регистрации от 8 апреля 2022 года на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №... от ..., вынесенного ОСП г. Кировска, что нарушает его право свободно распоряжаться указанным объектом недвижимости. При этом в отношении него каких-либо исполнительный производств не имеется. Поскольку ответчик в добровольном порядке не исполнил его неоднократные требования о снятии запрета, просит суд признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП г. Кировска ФИО3, выразившиеся в несвоевременной отмене запрещения регистрации от 8 апреля 2022 года номер государственной регистрации ... наложенного на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №... от ... в отношении принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества общей площадью 31 кв.м., расположенного по адресу: ..., незаконными, обязать ответчика отменить указанные ограничительные меры.

Определением судьи Кировского городского суда Мурманской области от 9 декабря 2022 года в качестве административных соответчиков по делу привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Мурманской области (далее – УФССП России по Мурманской области, Управление), судебный пристав-исполнитель ОСП г. Кировска ФИО3

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков УФССП России по мурманской области, ОСП г. Кировска ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска. Суду пояснила, что 23 августа 2021 года в ОСП г. Кировска на основании исполнительного документа по делу № 2-3068/2021, выданного судебным участком № 1 Кировского судебного района Мурманской области, возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с ФИО11 в пользу АО «Апатитыводоканал» суммы долга в размере 5 547 рублей 06 копеек. 2 сентября 2021 года в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление №... о запрете на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., принадлежавшего на праве собственности ФИО8. Данное постановление по средствам системы электронного документооборота было направлено в Росреестр.17 апреля 2022 года в ходе применения мер принудительного исполнения на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в размере 5 547 рублей 06 копеек, которые были перечислены взыскателю. 25 апреля 2022 года все ограничительные меры по данному исполнительному производству были отменены, в том числе ограничение в совершении регистрационных действий указанной выше квартиры. Постановление о снятии запрета также было направлено в Росреестр по средствам системы электронного документооборота. Исполнительное производство окончено 25 апреля 2022 года в связи с фактическим исполнением. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя носили законный характер. Вины в неснятии спорного запрета в действиях судебного пристава-исполнителя не имеется.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г. Кировска ФИО3 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду свои письменные возражения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку в силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя административных ответчиков УФССП России по Мурманской области, ОСП г. Кировска, исследовав материалы административного дела и материалы исполнительного производства №...-ИП, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимое объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно статьей 61 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

Участие в исполнительном производстве эксперта, проведение экспертиз действующим законодательством не предусмотрено.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права, при этом, для удовлетворения требований административного иска должна присутствовать совокупность двух оснований в виде нарушения права административного истца и совершения административным ответчиком незаконных действий или бездействий.

В настоящем случае необходимая совокупность таких оснований отсутствует.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 6 апреля 2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С 31 октября 2014 года по 8 апреля 2022 года собственником данного жилого помещения являлась мать административного истца – Г.Е.А.

В производстве судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов г. Кировска УФССП России по Мурманской области, находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное 23 августа 2021 года на основании заявления взыскателя и судебного приказа № 2-3068/2021 выданного 24 мая 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Кировского судебного района Мурманской области о взыскании с ФИО9. в пользу АО «Апатитыводоканал» задолженности по оплате холодного водоснабжения и водоотведения за период с 1 октября 2019 года по 28 февраля 2021 года в сумме 5335 рублей 06 копеек, расходов по оплате госпошлины в размере 200 рублей, а всего 5 537 рублей 06 копеек.

2 сентября 2021 года в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление №... о запрете на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., принадлежавшего на праве собственности ФИО5

Данное постановление по средствам системы электронного документооборота было направлено в Росреестр.17 апреля 2022 года в ходе применения мер принудительного исполнения на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в размере 5 547 рублей 06 копеек, которые были перечислены взыскателю.

25 апреля 2022 года все ограничительные меры по данному исполнительному производству были отменены, в том числе ограничение в совершении регистрационных действий указанной выше квартиры. Постановление о снятии запрета также было направлено в Росреестр по средствам системы электронного документооборота.

Исполнительное производство окончено 25 апреля 2022 года в связи с фактическим исполнением.

Доказательств, подтверждающих обращение административного истца ФИО2 в ОСП г. Кировска с заявлениями о снятии органичительных мер со спорного жилого помещения, суду не представлено, материалы административного дела не содержат.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП г. Кировска в рамках исполнительного производства №...-ИП от ... действовал в пределах и в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями.

Нарушения прав и охраняемых законом интересов административного истца ФИО2 по исполнительному производству №...-ИП от ... судом не установлено, в связи с чем, отсутствуют основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Причины неисполнения Росреестром своевременно направленного в его адрес копии постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 25 апреля 2022 года не являются предметом рассмотрения в рамках настоящего административного иска.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Мурманской области, Отделению судебных приставов г. Кировска УФССП России по Мурманской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов г. Кировска УФССП России по Мурманской области ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Снятков